Решение по делу № 12-1746/2015 от 03.11.2015

Дело № 12-1746/2015

Р Е Ш Е Н И Е

30 ноября 2015 года                   г.Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Гайнетдинова Л.А.,

с участием помощника прокурора г. Сыктывкара Тарачева А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании протест прокурора на определение Мирового судьи Первомайского судебного участка от ** ** **, которым материал проверки по факту совершения Каликовой И.Ю. правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ возвращен,

установил:

        Определением мирового судьи Первомайского судебного участка от ** ** ** в Федеральную службу Финансово-бюджетного надзора территориальное управление по Республике Коми возвращен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении Каликовой И.Ю. вместе с прилагаемыми к нему материалами на основании ст. 29.4 КоАП РФ, ввиду недоставления в суд лица, в отношении которого был составлен протокол.

        В протесте на данное определение прокурор г. Сыктывкара просит его отменить, ссылаясь на то, что орган, составивший протокол не имеет полномочий на доставление лиц, в отношении которых составлен протокол, указывает, что КоАП РФ не содержит нормы, обязывающей орган или должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, обеспечить явку в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности.

Помощник прокурора Тарачев А.В. поддержал протест прокурора в полном объеме.

        Выслушав участников судебного разбирательств, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

        Административный материал поступил мировому судье Первомайского судебного участка и ** ** ** определением мирового судьи был возвращен в орган, вынесший протокол об административном правонарушении ввиду недоставления в суд лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

    Статья 20.25 ч. 1 КоАП РФ предусматривает наказание за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 Кодекса РФ об АП следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

В силу ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, в присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Вместе с тем, на день поступления протокола об административном правонарушении и материалов дела участие И.Ю. в судебном заседании в Первомайском судебном участке органом, составившим протокол об административном правонарушении, не обеспечено, что исключает возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в предусмотренный ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об АП срок.

При таких обстоятельствах, мировой судья правильно пришел к выводу о том, что протокол подлежит возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении для доработки, поскольку данные обстоятельства не могут быть восполнены судом.

С учетом изложенного постановление мирового судьи следует оставить без изменения, а протест прокурора – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи Первомайского судебного участка г.Сыктывкара от ** ** ** г. о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, составивший протокол, оставить без изменения, протест прокурора – без удовлетворения.

Судья Л.А. Гайнетдинова

Копия верна. Судья-