Решение по делу № 2-673/2016 от 28.03.2016

№ 2-673/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми

в составе судьи Щенниковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Габовой Е.А.,

при участии истца Орлова С. В.,

представителя ответчика ОАО «Коми энергосбытовая компания» Цогоева П. А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице производственного отделения «Южные электрические сети» филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» Ковелько П. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт

05 августа 2016 года гражданское дело по исковому заявлению Орлова С.В. к СНТ «Виктория», ОАО «Коми энергосбытовая компания» о возложении обязанности заключить договор энергоснабжения, представить акт технологического присоединения, схему расположения садового участка, схему электроснабжения, взыскании материального ущерба,

установил:

Орлов С. В. обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «Коми энергосбытовая компания» об обязании заключить прямой договор энергоснабжения на дачный участок, расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», садоводческое товарищество «Виктория», участок №, о возложении обязанности на СНТ «Виктория» согласовать акт технологического присоединения, схему расположения садового участка на территории СНТ «Виктория», схему электроснабжения СНТ «Виктория». В ходе рассмотрения дела Орлов С. В. дополнил свои требования к ОАО «Коми энергосбытовая компания» требованием о возмещении материального ущерба в размере <данные изъяты>. В обоснование требований истцом указано, что ОАО «Коми энергосбытовая компания» уклоняется от заключения с ним прямого договора энергоснабжения принадлежащего ему земельного участка, а СНТ «Виктория» - от предоставления необходимых для заключения такого договора документов. Задолженности по уплате за электроэнергию Орлов С. В. не имеет, оплачивает ежемесячно, однако электричество на участке в период с 08.04.2016 по 30.05.2016 отсутствовало. В этой связи истец был вынужден пользоваться бензоэлектрогенератором, заправляя его бензином, стоимость которого составила <данные изъяты>. Считает, что данный ущерб был причинен ему ответчиком в лице ОАО «Коми энергосбытовая компания».

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 23.05.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице производственного отделения «Южные электрические сети» филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго».

В судебном заседании истец Орлов С. В. исковые требования и дополнительные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснив, что длительный период на его участок не поставлялась электрическая энергия, в связи с тем, что СНТ «Виктория», в лице председателя Александрова С. В., своевременно оплату не производило. Истец обратился в ОАО «Коми энергосбытовая компания» с заявлением о заключении прямого договора электроснабжения с ним как с физическим лицом. Однако его просьба осталась без удовлетворения, поскольку истцом не были согласованы с СНТ «Виктория» необходимые документы, а именно акт технологического присоединения, схема расположения садового участка на территории СНТ «Виктория», схема электроснабжения СНТ «Виктория». От согласования данных документов СНТ «Виктория» уклонилось. Также данные документы не были представлены и по запросу ОАО «Коми энергосбытовая компания». Также Орлов С. В. уточнил свои требования к СНТ «Виктория», прося обязать СНТ предоставить ему согласованный акт технологического присоединения, схему расположения садового участка, схему электроснабжения СНТ «Виктория».

Представитель ответчика ОАО «Коми энергосбытовая компания» Цогоев П.А. с иском не согласился, пояснив, что договор с Орловым С. В. не заключен, поскольку к его заявлению не были приложены документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение объектов, акт о разграничении балансовой принадлежности. Также данные документы не поступили и от СНТ «Виктория». С дополнительными требованиями о взыскании материального ущерба также не согласился, полагая, что ущерб не мог быть нанесен действиями общества, поскольку отключение электроэнергии организацией не производилось. Кроме того, указал, что представленные истцом документы не содержат с ведений о том, кем приобретался бензин, где он использовался и в каких объемах.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице производственного отделения «Южные электрические сети» филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» Ковелько П. А. позицию по делу не высказал, пояснив, что 09.06.2015 года истец обращался в ПО «Южные электрические сети» филиал МРСК Северо-Запада «Комиэнерго» с заявлением о заключении договора технологического присоединения. При этом к заявлению прилагался не полный пакет документов. Вместе с тем был составлен проект договора и направлен Орлову С. В., который указанный договор не подписал.

Ответчик СНТ «Виктория», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК, Ассоциация садоводческих товариществ Эжвинского района, извещавшиеся надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, об уважительности причин неявки суд не уведомили.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и сторонами по делу не оспаривалось, что истцу Орлову С. В. на праве собственности принадлежат земельный участок и садовый дом, расположенные по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», садоводческое товарищество «Виктория», участок №,, а также расположенного на нем дома. Орлов С. В. является членом СНТ «Виктория».

Между ОАО «Коми энергосбытовая компания» в лице Сыктывкарского филиала «Энергосбыт» (Энергоснабжающая организация) и СТ «Виктория» (Абонент) 01.06.2001 заключен договор на снабжение электроэнергией, предметом которого является поставка Энергоснабжающей организацией электрической энергии, а также принятие и оплата Абонентом потребленной электрической энергии в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором и законодательством, в пределах договорных величин потребления электрической энергии.

26.06.2015 между ОАО «Коми энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и СНТ «Виктория» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 162/4923, согласно которому Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Также сторонами не оспаривалось, что истец пользовался покупаемой товариществом электроэнергией, компенсируя при этом стоимость фактически потребленной электрической энергии, своевременно внося плату за пользование электроэнергией.

Заявка Орлова С. В. на заключение договора энергоснабжения в отношении объекта, расположенного на участке № СНТ «Виктория», поступила в адрес ответчика 02.02.2015.

Письмом от 16.03.2015 ОАО «Коми энергосбытовая компания» уведомила Орлова С. В. о невозможности заключить договор энергоснабжения в отсутствие подтверждения надлежащего технологического присоединения его объектов. При этом Обществом предприняты меры к запросу данных документов в самостоятельном порядке, однако СНТ «Виктория» не ответило на запрос, а ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице производственного отделения «Южные электрические сети» филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» сообщило об отсутствии заявки Орлова С. В. на технологическое присоединение.

Кроме того, судом установлено, что 09.06.2015 в ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице производственного отделения «Южные электрические сети» филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» поступила заявка Орлова С. В. на технологическое присоединение энергопринимающих устройств физического лица, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, электроснабжение которых предусматривается по одному источнику питания.

Данная заявка рассмотрена ПАО, в адрес Орлова С. В. направлен проект договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.06.2015, однако истцом данный договор подписан не был.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 545 ГК РФ, абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

По правилу, установленному пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

В силу п. 6 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, (далее Основные положения) потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, вправе приобретать электрическую энергию в порядке, определенном настоящим документом, у гарантирующих поставщиков, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Пунктом 28 Основных положений предусмотрено, что по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. При этом в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

Пункт 2 Основных положений определяет понятие "точки поставки на розничном рынке" - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

При этом по правилу, установленному п. 34 Основных положений, потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), непосредственно, а в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор - непосредственно либо через сетевую организацию предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 Основных положений, предоставляет ряд документов, в том числе документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств.

Согласно абз. 1 п. 36 Основных положений, документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

В силу п. 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 г. - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с приказом Службы Республики Коми по тарифам от 05.10.2006 № 56/1, ОАО «Коми энергосбытовая компания» имеет статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Республики Коми, является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет поставку электроэнергии потребителям на территории Республики Коми, в том числе садоводческим товариществам и обществам.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что поставка электроэнергии на участок истца осуществлялась опосредованно через линии СНТ «Виктория» на основании договора от 01.06.2001 (между ОАО «Коми энергосбытовая компания» в лице Сыктывкарского филиала «Энергосбыт» (Энергоснабжающая организация) и СТ «Виктория»), а в последующем – на основании договора от 26.06.2015 (между ОАО «Коми энерсбытовая компания» и СНТ «Виктория»).

Точка поставки электроэнергии определена в акте разграничения балансовой принадлежности и установлена на контактах присоединения РЛНД 10 ТП-7062 и на контактной системе отпаечной опоры № 95 ВЛ-10 кВ (ТП-7063/250) и установлены на вводе в СНТ «Виктория».

Таким образом, в случае заключения индивидуального договора непосредственно с Орловым С. В., то будет иметь место несколько договоров энергоснабжения, что прямо противоречит вышеупомянутым нормативным актам.

Кроме того, истцом суду не представлено доказательств того, что к пакету документов, представленных ответчику, Орловым С. В. был приложен согласованный акт технического присоединения.

Учитывая изложенное, оценив доказательства собранные по настоящему гражданскому делу в соответствии с нормами ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик ОАО «Коми энергосбытовая компания» обоснованно отказал Орлову С. В. в заключении «прямого» договора поставки электроэнергии.

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ) садоводческое некоммерческое товарищество (потребительский кооператив, партнерство) представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В тоже время по правилу ст. 17 данного Федерального закона государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Таким образом, дачное некоммерческое партнерство (товарищество) является юридическим лицом.

Членами СНТ посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. При этом, под имуществом общего пользования понимается имущество, предназначенное для обеспечения в пределах границ некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения, в том числе в электроснабжении.

Граждане, учредившие своим добровольным объединением СНТ, осуществляют все последующие действия, направленные на удовлетворение своих потребностей, в статусе членов, входящих в объединение граждан, создавших садоводческое некоммерческое товарищество, решение вопросов в котором осуществляется через соответствующие органы управления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2015 года N 219 «О внесении изменений в правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» предусмотрено, что в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Таким образом, подключение к объектам электросетевого хозяйства садоводческого товарищества, без заключения соответствующего договора на использование объектов, а также несения расходов по их содержанию недопустимо, поскольку приведет к нарушению прав иных членов товарищества.

Как следует из объяснений Орлова С. В., из состава членов СНТ «Виктория» он не выходил, соглашения об опосредованном технологическом присоединении энергопринимающих устройств и о перераспределении части присоединенной мощности энергопринимающих устройств с СНТ не заключал.ак следует из объяснений Орлова С. но доказательств того, что к пакету документов Орловым С. ор подписан не был.предусматривает

Рассматривая требования Орлова С. В. о взыскании с ОАО «Коми энергосбытовая компания» ущерба в виде понесенных расходов на приобретение топлива для бензоэлектрогенератора в размере 9 667,20 руб., суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Обосновывая свои требования о возмещении ущерба в размере 9 667,20 руб., Орлов С. В. указал, что электроэнергия в период с 08.04.2016 по 30.05.2016 была отключена во всем СНТ «Виктория», поскольку у СНТ имелась задолженность по оплате данного энергоресурса.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ущерб в виде расходов на приобретение топлива для бензоэлектрогенератора Орловым С. В. причинен в результате действий СНТ «Виктория», которое не выполнило своих обязательств по договору энергоснабжения перед третьим лицом.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований Орлова С. В. о взыскании с ОАО «Коми энергосбытовая компания» ущерба в размере <данные изъяты>. не имеется.

Разрешая исковые требования Орлова С. В. в части обязания СНТ «Виктория» предоставить акт технологического присоединения к электрическим сетям, схему расположения его садового участка и схему электроснабжения СНТ «Виктория», суд руководствуясь положениями ст. 19 ФЗ N 66 от 15.04.1998 года приходит к выводу об их удовлетворении, поскольку они находятся в СНТ «Виктория», Орлов С. В., являясь членом СНТ имеет право на получение информации о деятельности органов управления, а также имеет право на получение документов о деятельности СНТ.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса, суд

решил:

Исковые требования Орлова С.В. удовлетворить в части.

Обязать СНТ «Виктория» предоставить Орлову С.В. акт технологического присоединения участка к электрическим сетям между СНТ «Виктория» и владельцем земельного участка, расположенным по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», садоводческое товарищество «Виктория», участок №, схему расположения садового домика, принадлежащего Орлову С.В., расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», садоводческое товарищество «Виктория», участок №, схему электроснабжения СНТ «Виктория».

В удовлетворении иска Орлова С.В. к ОАО «Коми энергосбытовая компания» об обязании заключить договор энергоснабжения, взыскании материального ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Е. В. Щенникова

Мотивированное решение составлено 10.08.2016.