Решение по делу № 5-202/2019 от 04.12.2019

Дело № 5-202/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Урюпинск                                                                              5 декабря 2019 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области                 Синельников Р.А., рассмотрев поступившие в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Щепетнова В.В.,

УСТАНОВИЛ:

В Урюпинский городской суд Волгоградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Щепетнова В.В.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении <адрес> от 26 ноября 2019 года и приложенными к нему документами, судья полагает указанный административный материал подлежащим передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье ввиду следующего.

Статьей 29.1 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях предусмотренных статьей 12.8 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае, если производство по ним осуществляется в форме административного расследования.

По своему правовому содержанию административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (17 ноября 2019 года) до составления протокола об административном правонарушении (26 ноября 2019 года) какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат не проводились, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых вынесено определение, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении, их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, не разъяснялись, копии определения о возбуждении административного расследования в их адрес не направлялись, объяснения по обстоятельствам выявленного нарушения не отбирались.

Поскольку в данном случае административное расследование должностным лицом фактически не проводилось, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежит передаче по подведомственности мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно Закону Волгоградской области от 16 июня 2000 N 413-ОД «О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области» улица Казачья в городе Урюпинске Волгоградской области отнесена к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 57 Волгоградской области.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол <адрес> от 26 ноября 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Щепетнова В.В. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 57 Волгоградской области.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                    Р.А.Синельников