Решение по делу № А57-18468/2009 от 25.11.2009

Арбитражный суд Саратовской области

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, 1

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Саратов                                                                                         Дело № А57-18468/09-42

25 ноября 2009 года

резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2009 года                                                                             

в полном объеме решение изготовлено 25 ноября 2009 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Павловой С.А., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова, г. Саратов

к индивидуальному предпринимателю Нефедову Юрию Анатольевичу, г. Саратов

о взыскании финансовых санкций в размере 257,60 рублей

при участии:

от истца: Батовой Г.Д., действующей на основании доверенности № 09-1331 от 16  февраля 2009 г.,

от ответчика: не явился,

установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова (далее ГУ – УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова) обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Нефедову Ю.А., г. Саратов, (далее ИП Нефедов Ю.А.) о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 257,60 рублей.

          Ответчик заявленные требования не оспорил, отзыв на заявление не представил, правами, предусмотренными статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не воспользовался.

           Ответчик в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела указанное извещен в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

           Дело рассматривается в порядке статей 153–166, 212–215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо,  участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП Нефедов Ю.А. является индивидуальным предпринимателем.

Как следует из материалов дела, ИП Нефедовым Ю.А. нарушен срок представления сведений, предусмотренных Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

При установленном сроке представления сведений лицом, производящим выплаты физическим лицам, о каждом работающем у него застрахованном лице не позднее 01 марта 2009 г. фактически ИП Нефедов Ю.А. индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах за 2008 г. не представил.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования влечет применение финансовых санкций в виде 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 246 от 07 апреля 2008 г. «О стоимости страхового года на 2008 год» стоимость страхового года составляет 3 864 руб.

Сумма начисленных за 2008 г. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ИП Нефедову Ю.А. составила 2.576 руб.

Лица определенной возрастной группы, а именно 1966 года рождения и старше не должны уплачивать фиксированный платеж, направляемый на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

             ИП Нефедов Ю.А. – 1966 года рождения, соответственно обязанность уплаты фиксированного платежа, направляемого на финансирование накопительной части трудовой пенсии, у предпринимателя отсутствует.

            Таким образом, поскольку сумма начисленных за 2008 год страховых взносов в виде фиксированного платежа в ПФР для ИП Нефедова Ю.А.составляет 2.576 руб.,  следовательно, сумма финансовых санкций составляет 257,60 руб.

ГУ - УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова был составлен акт об обнаружении факта, свидетельствующего о непредставлении в установленные сроки сведений, необходимых для индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования № 207 от 25 марта 2009 г., а затем вынесено решение № 5007 от 22 апреля 2009 г. о привлечении ИП Нефедова Ю.А. к ответственности, установленной статьей 17 Федерального Закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовых санкций в размере 10 процентов от суммы причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, что составило 257,60 рублей.

На основании принятого решения ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова направило в адрес ИП Нефедова Ю.А. требование № 5008 от 22 апреля 2009 г. об уплате финансовых санкций, в котором предложило в срок до 11 мая 2009 г. уплатить сумму финансовых санкций в добровольном порядке. Требование было направлено почтой, о чем свидетельствует представленный в материалы дела реестр на отправку заказной корреспонденции от 1 мая 2009 г.

Так как в добровольном порядке ИП Нефедовым Ю.А. сумма финансовых санкций не оплачена, ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова, в соответствии со статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ, обратилось за взысканием финансовых санкций в размере 257,60 рублей в судебном порядке.

           Доказательств оплаты суммы финансовых санкций суду не представлено.

           ИП Нефедов Ю.А. является лицом, производящим выплаты физическим лицам и в соответствии со статьей 6 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» отнесено к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию.

            В соответствии со статьей 2 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Федеральный Закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании.

           Федеральный Закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

            Пунктом 4 статьи 24 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрено, что страхователи представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования. Такая же обязанность страхователей установлена Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

            Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан представлять один раз в год, но не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

           За непредставление данных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений на основании статьи 17 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов от суммы причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

            Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика. Государственная пошлина взыскивается в доход федерального бюджета.

            Арбитражные суды, согласно части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

            В связи с малозначительностью совершенного индивидуальным предпринимателем правонарушения суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате, до 100 руб.

  При указанных обстоятельствах и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьями  11, 17 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и статьями 2, 6 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Нефедова Юрия Анатольевича, 23.07.1966 года рождения, уроженца г. Саратова, проживающего по адресу: 410017, Саратовская область, г. Саратов, ул. Симбирцева, д. 14, кв 141 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова финансовые санкции за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 257 (двести пятьдесят семь) руб. 60 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Нефедова Юрия Анатольевича, 23.07.1966 года рождения, уроженца г. Саратова, проживающего по адресу: 410017, Саратовская область, г. Саратов, ул. Симбирцева, д. 14, кв 141  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 (сто) руб.            

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке статей 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок с момента принятия решения, в порядке статей 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи кассационной жалобы в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья арбитражного суда

Саратовской области                                                                                            С.А. Павлова