Дело № 2-1499/2018
УИД № 24RS0006-01-2018-001438-40
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2018 года г. Боготол
Боготольский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Гусевой И.В.,
при секретаре Демко О.И.,
с участием материального истца-помощника Боготольского межрайонного прокурора Литвиновой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора в интересах МАлякиной Т.Н. к МБОУ Большекосульская СОШ о взыскании недоначисленной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
Боготольский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Малякиной Т.Н. к ответчику МБОУ «Большекосульская СОШ» о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января по июнь 2018 года. Требования мотивированы тем, что Малякина Т.Н. работает в МБОУ «Большекосульская СОШ» поваром. Минимальная оплата труда для работников Боготольского района с 01.01.2018 должна быть не менее 15182 руб., из расчета: МРОТ 9489 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, с 01.05.2018 - не менее 17860 рублей, из расчета: МРОТ 11163 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, однако Малякина Т.Н. за исковой период недоначислена заработная плата в размере 27201,91 рубль, которую прокурор просит взыскать с ответчика.
Материальный истец Малякина Т.Н., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства не возражала.
Процессуальный истец помощник прокурора Литвинова А.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные выше.
Представитель ответчика МБОУ «Большекосульская СОШ», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
На основании статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в рассматриваемые периоды с учетом Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016 года в сумме 10592 рубля). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
Изложенное подтверждается Постановлением Конституционного суда от 07.12.2017 года № 38-П, которое является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование указанных положений Трудового кодекса РФ в правоприменительной практике.
Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.
Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.
Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.
В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.
Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 28.12.2017 № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 установлен в сумме 9489 рублей в месяц.
Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 07.03.2018 № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 установлен в сумме 11163 рубля в месяц.
В судебном заседании установлено, что истец Малякина Т.Н. состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Большекосульская СОШ», работает поваром, что подтверждается копией трудовой книжки? трудовым договором от 01.09.2012г.
Согласно расчетным листкам заработная плата материальной истицы состоит из оклада –2971 руб., районного коэффициента – 30 %, северной надбавки – 30 %, персональных выплат, выплат за опыт, региональных выплат до МРОТ, за работу в условиях труда отклоненных, за работу вредных условий труда.
Как следует из расчетных листков, общие начисления за полностью отработанные материальным истцом месяцы при сорока часовой рабочей неделе составили:
за 20 рабочих дней в январе 2018 года при установленных 20 рабочих дней – 11016 руб., в том числе: оклад – 2971 руб., доплата до МРОТ – 306,35 руб., стимулирующие – 4197,22 руб., опыт – 742,75 руб., вредность – 356,52 руб., районный коэффициент – 1221,08 руб., северный коэффициент – 1221,08 руб.,
за 23 рабочих дня в феврале 2018 года при установленных 23 рабочих дней – 11016 руб., в том числе: оклад – 2971 руб., доплата до МРОТ – 306,35 руб., стимулирующие – 4197,22 руб., опыт – 742,75 руб., вредность – 356,52 руб., районный коэффициент –1221,08 руб., северный коэффициент – 1221,08 руб.,
за 26 рабочих дней в марте 2018 года при установленных 26 рабочих дней – 11016 руб., в том числе: оклад – 2971 руб., доплата – 4503,57 руб., опыт – 742,75 руб., за вредность – 356,52 руб., районный коэффициент – 1221,08 руб., северный коэффициент – 1221,08 руб.,
за 25 рабочих дней в апреле 2018 года при установленных 25 рабочих дней – 14022,29 руб., в том числе: оклад – 2971 руб., доплата до МРОТ – 7509,86 руб., опыт – 742,75 руб., за вредность – 356,52 руб., районный коэффициент – 1221,08 руб., северный коэффициент – 1221,08 руб.,
за 24 рабочих дня в мае 2018 года при установленных 24 рабочих дней – 11163 руб., в том числе: оклад – 2971 руб., доплата до МРОТ – 4650,57 руб., опыт – 742,75 руб., за вредность – 356,52 руб., районный коэффициент – 1221,08 руб., северный коэффициент – 1221,08 руб.,
за 25 рабочих дней в июне 2018 года при установленных 25 рабочих дней – 14022,29 руб., в том числе: оклад – 2971 руб., стимулирующие – 7509,86 руб., опыт – 742,75 руб., за вредность – 356,52 руб., районный коэффициент – 1221,08 руб., северный коэффициент – 1221,08 руб.
Вместе с тем ежемесячная заработная плата материальной истицы должна была составлять пропорционально отработанному времени, с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на него районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %,:
в январе 2018 года не менее 15182,40 руб.,
исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40
в феврале 2018 года не менее 15182,40 руб.,
исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40
в марте 2018 года не менее 15182,40 руб.,
исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40,
в апреле 2018 года не менее 15182,40 руб.,
исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40,
в мае 2018 года не менее 17860,80 руб.,
исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80
в июне 2018 года не менее 17860,80 руб.,
исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной и выплаченной Малякиной Т.Н. заработной платы за январь, февраль, март, апрель 2018 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.01.2018 на территории РФ – 9489 руб. с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 15182,40 руб., а также за май, июнь 2018 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.05.2018 на территории РФ – 11163 рублей с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 17860,80 рублей, суд считает, что со стороны ответчика имело место нарушение трудовых прав материальной истицы, в силу ст. ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ работодатель обязан был ежемесячно доплачивать материальной истице, при полной отработке ею рабочего времени и выполнении нормы труда до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом повышения его на районный коэффициент и процентную надбавку, при этом принимая во внимание норму рабочего времени и количество часов отработанных в каждом месяце.
Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы материальной истицы и количестве отработанных ею дней и часов, в соответствии с расчетом, произведенным на основании Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, размер недоначисленной истице заработной платы составляет 24195,62 руб., из них:
за январь 2018 года: 15182,40 – 11016= 4166,40 руб.
за февраль 2018 года: 15182,40 – 11016 = 4166,40 руб.
за март 2018 года: 15182,40 – 11016 = 4166,40 руб.
за апрель 2018 года: 15182,40 – 14022,29 = 1160,11 руб.
за май 2018 года: 17860,80 – 11163 = 6697,80 руб.
за июнь 2018 года: 17860,80 – 14022,29 = 3838,51 руб.
С учетом изложенного, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению, и взысканию с ответчика общую сумму недоначисленной истице заработной платы за исковой период в размере 24195,62 руб.
В соответствии с заявленными исковыми требованиями и, исходя из положений ст. 211 ГПК РФ, настоящее решение, в части взысканной в пользу истицы заработной платы за апрель 2018 года – 1160,11 руб., за май 2018 года – 6697,80 руб., за июнь 2018 года – 3838,51 руб., в общей сумме 11696, 42 руб. подлежит немедленному исполнению.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска свыше 20000 рублей: 20 001 рублей – 800 рублей + 3% суммы, превышающей 20000 рублей.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы – по искам о взыскании заработной платы.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая положения ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, согласно которым в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 925,87 руб. = 800 + (14195,62*3 %).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах Малякиной Т.Н. к МБОУ Большекосульская СОШ о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить частично.
Взыскать с МБОУ Большекосульская СОШ в пользу Малякиной Т.Н. задолженность по заработной плате в размере 24195 (двадцати четырех тысяч ста девяносто пяти) рублей 87 копеек.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с МБОУ Большекосульская СОШ в доход местного бюджета государственную пошлину – 925 (девятьсот двадцать пять) рублей 87 копеек.
Заочное решение в части взысканной в пользу Малякиной Т.Н. заработной платы за апрель, май, июнь 2018 года в размере 11696 (одиннадцать тысяч шестьсот девяносто шесть) рублей 42 копейки подлежит немедленному исполнению.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Судья И.В. Гусева
Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2018г.