Решение по делу № 33а-13415/2019 от 28.11.2019

Судья: Литвин А.А.                                                                           Дело № 13415

Докладчик: Пронченко И.Е.                                                                                               (№ 2а-943-19)

АПЕЛЯЦИОЕННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2019 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:

Председательствующего: Пронченко И.Е.,

судей: Бегуновича В.Н., Быковой С.В.,

при секретаре: Логунове В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционному представлению заместителя прокурора Кировского района г. Кемерово Рубан А.В. на решение Кировского районного суда г. Кемерово от 30 октября 2019 года по делу по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении Хайназарова Султана Махамаджановича,

установила:

ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Хайназарова С.М.

Требования мотивированы тем, что Хайназарова С.М. приговором Клинцовского районного суда Брянской области от 16.10.2007 года осужден поч.3 ст.30, ч.3 ст.33 -ч.3 п. «а» ст.228.1 УК РФ (11 преступлений), ч.3 ст.30-ч.3 п. «а» ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30-ч.3 п. «а,г» ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, ч.3 ст.33-ч.3 ст.186 УК РФ, ч.3 ст.30-ч.3 ст.186 УК РФ (2 преступления), ч.1 ст.30-ч.3 ст.186 УК РФ, ч.1 ст.186 УК РФ (2 преступления), ч.2 ст.69 УК РФ к 13 годам лишения свободы со штрафом 100000 рублей к отбытию в исправительной колонии особого режима (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 18.01.2008г., постановлений Беловского городского суда Кемеровской области от 08.08.2011 года, от 25.10.2013 года). Указанным приговором Хайназаров С.М. осужден за совершение особо тяжкого преступления, осужденный освобождается по отбытию наказания 08.02.2020 года. За время отбывания наказания Хайназаров С.М. имеет двести двадцать восемь дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в ИУ.

Просит установить в отношении Хайназарова С.М. административный надзор на срок 3 года и установить следующие виды административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы территории Кабардино Балкарии; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митингах, пикетах, демонстрациях); запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 5 апреля 2018 года постановлено: Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить в отношении Хайназарова С.М. административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Хайназарова С.М.

Установить в отношении Хайназарова С.М. административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории Кабардино-Балкаркии.

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда в части установленного судом срока административного надзора изменить, указав правильно, что административный надзор установлен сроком на 3 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, исключив указание на «за вычетом срока», как не соответствующе требованиям Закона №64 ФЗ.

На апелляционное представление Хайназаровым С.М. принесены возражения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, возражений, выслушав заключение прокурора Коган А.Г., поддержавшей доводы апелляционного представления, рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления (пункт 1 части 1), если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

В силу статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении указанных выше лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1), срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Как следует из материалов дела, приговором Клинцовского районного суда Брянской области от 16.10.2007 года осужден поч.3 ст.30, ч.3 ст.33 -ч.3 п. «а» ст.228.1 УК РФ (11 преступлений), ч.3 ст.30-ч.3 п. «а» ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30-ч.3 п. «а,г» ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, ч.3 ст.33-ч.3 ст.186 УК РФ, ч.3 ст.30-ч.3 ст.186 УК РФ (2 преступления), ч.1 ст.30-ч.3 ст.186 УК РФ, ч.1 ст.186 УК РФ (2 преступления), ч.2 ст.69 УК РФ к 13 годам лишения свободы со штрафом 100000 рублей к отбытию в исправительной колонии особого режима (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 18.01.2008г., постановлений Беловского городского суда Кемеровской области от 08.08.2011 года, от 25.10.2013 года). Указанным приговором Хайназаров С.М. осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Постановлением начальника ФБУ ИК-2 от 27.10.2008 года Хайназаров С.М. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания.

За время отбытия наказания Хайназаров С.М. имеет 228 дисциплинарных взысканий.

Таким образом, при наличии сведений о том, что Хайназаров С.М. освобождается из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в ИУ, учитывая личность осужденного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска.

Административные ограничения и срок административного надзора в отношении Хайназарова С.М. установлены судом в соответствии с положениями статей 4, 5 Закона об административном надзоре, при определении которых судом учтены обстоятельства совершенных преступлений.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, соответствующим нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что указав в резолютивной части то, что административный надзор установлен на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания суд фактически применил правила пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, которые в данном случае не подлежат применению, в связи с чем из резолютивной части решения суда слова «за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания» подлежат исключению.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г. Кемерово от 30 октября 2019 оставить - без изменения.

Исключить из резолютивной части решения слова «за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».

Председательствующий:

Судьи