Решение по делу № 2-800/2011 ~ М-117/2011 от 17.01.2011

Дело № 2-800/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2011 года

        Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи                              Корытовой И.Б.,

при секретаре                Мироновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Свинцова Ю. И. к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, зачете периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

          Свинцов Ю.И. обратился с исковым заявлением к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, зачете периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, в обосновании иска указав, что 15.12.2010 г. решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев по ст.27 п.1 пп.2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

          Согласно указанному решению специальный стаж истца на дату определения права 12 ноября 2010 года составляет 7 месяцев 14 дней.

          В специальный стаж не засчитаны периоды его работы с 01.01.1983 г. по 31.12.2007 г.; с 09.01.2008 г. по 31.12.2008 г.; с 07.08.2009 г. по 30.06.2010 г. на горячих участках работ по Списку № 2 раздела III-1а п.2040100а-11442, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.

          Указанные периоды были исключены из зачета в специальный стаж, поскольку постоянная занятость в течение полного рабочего дня на указанных работах не подтверждается представленными документами.

Просит признать решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе от 15.12.2010 г. об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по ст.27.1.2 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по ст.27.1.2 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды его работы в период с 01 января 1983 г. по 12 ноября 2010 г., обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе назначить ему пенсию досрочную трудовую пенсию с 12 ноября 2010 года.

В судебное заседание истец Свинцов Ю.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

В судебном заседании представитель истца Свинцова Ю.И. по доверенности Александров А.А. исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что истец работает на перевозке шлака весь период, просят зачесть те периоды, по которым получен отказ, наличие дня без содержания в 1993 году не оспаривают, других доказательств, подтверждающих льготный стаж у них нет.

            Представитель ответчика по доверенности Левашова О.Ю. по доверенности исковые требования не признала, пояснив, что истцу отказано во включении периодов, по которым не подтверждалась постоянная занятость, период с 01 января по 08 января 2008 года они зачли по итогам проверки.

            Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ОАО «Северсталь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Выслушав пояснения представителя истца Александрова А.А., представителя ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Левашову О.Ю. по доверенности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с пунктом 2 указанной нормы Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. предусмотрены, занятые перемещением шлака на горячих участках работ (раздел 111 – 1 а п. 2040100а-11442).

Как установлено судом и следует из трудовой книжки, истец 01 июля 1977 г. принят на работу на Череповецкий металлургический завод (ныне ОАО «Северсталь»), 17.04.1978 г. переведен в том же цехе на автосамосвал (подменщик), 01.11.1979 г. переведен в том же цехе на автосамосвал «К», «Б», 01.11.1980 г. переведен в том же цехе на автосамосвал «Б», 01.07.1986 г. переведен в том же цехе на автосамосвал «Б» в цехе шлакопереработки, 01.10.1988 г. в цехе шлакопереработки, с 16.02.1990 г. истец работал на автомашине «Б» грузоподъемностью 42 тонны цеха шлакопереработки, с 01.06.1999 г. переведен в том же цехе на участок по вывозу горячих шлаков, 01.08.2001 г. переведен в том же цехе на автомобиль «Б» 42 тонны, 01.03.2009 г. переведен в управление транспорта автотранспортные перевозки, служба эксплуатации, автоколонна № 6. (по заявке ЦШП, на перевозках горячего доменного шлака).

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от 15 декабря 2010 года истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа (12 лет 6 месяцев).

По мнению ответчика, специальный стаж Свинцова Ю.И. на дату определения права, 12.11.2010 г., на работах с тяжелыми условиями труда по ст. 27.1.2 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ составляет 7 месяцев 14 дней.

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 01.01.1983г. по 31.12.2007г., 09.01.2008 по 31.12.2008, 07.08.2009 по 30.06.2010 в автотранспортном цехе, так как правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 р.III-1а п.2040100а-11442, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. пользуются, занятые на перемещении шлака на горячих участках работ. Постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на указанных работах не подтверждается представленными документами. Кроме того, в вышеуказанные периоды просматривается период отпуска без содержания заработной платы 21.03.1993 и период оплаты по среднему – 19.08.1994 по 20.08.1994.

Согласно справке от 11.10.2010 года ОАО «Северсталь»», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, Свинцов Ю.И. работал полный рабочий день с 01.01.1983 г. по 27.08.2000 г. в автотранспортном цехе, занятого перемещением шлака на горячих участках работ (цех шлакопереработки, доменный шлак) в доменном производстве в особых условиях труда – вредные и тяжелые. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № 2 разделом 3 подразделом 1а, позицией 2040100а-11442, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.. Справка выдана на основании: должностной и технологической инструкции за 1983-2000г., личной карточки за 1983-2000г.г., штатного расписания за 1983-2000г., табеля учета рабочего времени за 1983-2000г., лицевого счета 1983-2000г.

Согласно справки к приложению к акту от 14.10.2010 г. ОАО «Северсталь» Свинцов Ю.И. действительно работал в период с 01.01.1983 г. по 31.12.2007 г. был задействован на перевозке горячего шлака. О подтверждении характера работы и полной, постоянной занятости на работах, дающих право на досрочную трудовую пенсию можно установить на основании табелей учета рабочего времени, штатного расписания, а также журналов, в которые записывали все смены, отработанные на перевозке горячего шлака. Журналы заполняли на основании путевых листов, т.к. табелем учета рабочего времени не предусмотрено поле, поэтому отметка о перевозимом грузе производилась в условном обозначении. Путевые листы в которых было указано подразделение и наименование перевозимого груза не сохранились, т.к. не было требования по их хранению.

Как следует из письменного заявления ОАО «Северсталь» от 25.01.2010 г. Свинцов Ю.И. в период с 01.01.1983 г. по 31.12.2007 г. работал в автотранспортном цехе ОАО «Северсталь» на вывозке горячего доменного шлака в цехе шлакопереработки и указанный период работы дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г..

            С учетом изложенного, суд полагает, что период работы истца с 01.01.1983 г. по 31.12.2007 г. в качестве водителя автотранспортного цеха ОАО «Северсталь» подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

             В то же время оснований для включения в специальный стаж истца отпуска без содержания – 21.03.1993 г. не имеется, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. в стаж работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, учебные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы к данной категории не относятся. То обстоятельство, что в действительности у истца имел место указанный день отпуска без содержания представителем истца не оспаривалось. Доказательств того, что в период оплаты по среднему с 19.08.1994 г. по 20.08.1994 г. Свинцов Ю.В. не работал или имелся период, подлежавший исключению из специального стажа, ответчиком не представлено. Суд не находит оснований для включения в специальный стаж Свинцова Ю.И. периодов работы с 09.01.2008 по 31.12.2008 г. и с 07.08.2009 по 12.11.2010 г., поскольку документы, подтверждающие постоянную занятость истца в доменном производстве, занятого перемещением шлака на горячих участках работ, не представлены. Периоды с 01.01.2008 г. по 08.01.2008 г. и с 01.01.2009 г. по 06.08.2009 г. ответчиком включены в специальный стаж.

            Суд полагает удовлетворить требования истца в части досрочного назначения трудовой пенсии по старости с 12 ноября 2010 года, поскольку требуемый специальный стаж с учетом включения периода работы Свинцова Ю.В. с 01.01.1983 г. по 31.12.2007 г. в автотранспортном цехе ОАО «Северсталь» превышает 12 лет 6 месяцев.        

          Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

       Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от 15 декабря 2010 г. об отказе Свинцову Ю. И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

      Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе включить Свинцову Ю. И. в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с 01.01.1983 года по 31.12.2007 года в автотранспортном цехе ОАО «Северсталь» за исключением 1 дня - 21.03.1993 года отпуска без содержания.

        Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе назначить Свинцову Ю. И. досрочную трудовую пенсию по старости с 12 ноября 2010 года.

        В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

        Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Череповецкого городского суда                                          Корытова И.Б.

Решение вступило в законную силу 22.02.2011 года.