Решение от 11.06.2015 по делу № 2-2316/2015 от 31.03.2015

Дело № 2-2316/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2015 года                                п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Хмелевской К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маркеловой Галины Григорьевны к администрации Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Маркелова Г.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Емельяновского района Красноярского края, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 800 кв.м. категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Свои требования истица мотивировала тем, что земельный участок в садоводческом товариществе «Мелиоратор» был предоставлен ей в 1992 году, с указанного времени она является членом данного товарищества, где за ней закреплен земельный участок № 16, которым она пользуется до настоящего времени. Истица регулярно оплачивает членские взносы, непрерывно, открыто и добросовестно владеет земельным участком более двадцати лет; споров по границам участка не имеется. Однако, она лишена возможности зарегистрировать в установленном законом порядке свое право собственности на указанный земельный участок, поскольку у неё отсутствуют правоустанавливающие документы. Маркелова Г.Г. обращалась в администрацию Емельяновского района с заявлением о предоставлении ей в собственность занимаемого земельного участка, однако в удовлетворении заявления было отказано.

В судебное заседание истица Маркелова Г.Г. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истицы – Гаврилова М.С., полномочия которой подтверждены представленной доверенностью, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, при этом пояснив, что садоводческое товарищество «Мелиоратор» было создано на земельном участке, отведенном Сибирскому научно-исследовательскому институту гидротехники и мелиорации для коллективного садоводства решением Емельяновского райсовета депутатов от 20.11.1985 года. Участок № № находится в границах товарищества, о чем свидетельствует генеральный план, выполненный в 1985 году и согласованный с главным архитектором Емельяновского района.

Представитель ответчика администрации Емельяновского района в судебное заседание не явился, из представленного отзыва с иском Маркеловой Г.Г. не согласен.

Представитель третьего лица – председатель СНТ «Мелиоратор» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований Маркеловой Г.Г. не возражал.

Представитель третьего лица – Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31.12.2010 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность, бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности приведенным в законе условиям.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшей в период возникновения спорных отношений до 01.03.2015 года, граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение при разрешении споров о признании права собственности на земельные участки в таких некоммерческих объединениях имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, решением Емельяновского районного Совета народных депутатов от 20.11.1985 года Сибирскому научно-исследовательскому институту гидротехники и мелиорации из земель гослесфонда Мининского опытно-механизированного лесхоза выделен земельный надел площадью 39,4 га. для коллективного садоводства.

В границах отведенного Сибирскому научно-исследовательскому институту гидротехники и мелиорации земельного надела создан СК «Мелиоратор», которое в 2012 году преобразовано в СНТ «Мелиоратор», о чем свидетельствуют представленные в материалы дела доказательства: протокол учредительного собрания и Устав СНТ «Мелиоратор».

Из представленной суду выписки из протокола общего собрания садоводов от 13.06.1998 года следует, что Маркелова Г.Г. принята в члены товарищества; из справки председателя СНТ «Мелиоратор» следует, что за нею закреплен земельный участок № 16.

Данное обстоятельство подтверждается также членской книжкой садовода, из которой также следует, что с 1998 года истица оплачивает членские и иные взносы, задолженности по таким платежам не имеет.

Истица Маркелова Г.Г. обращалась с письменным заявлением в администрацию Емельяновского района с просьбой предоставить ей спорный земельный участок в собственность на основании п. 4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Однако в удовлетворении заявлений отказано.

Из представленных письменных доказательств следует, что границы спорного земельного участка установлены на местности, сведения о данном участке внесены в ГКН, и ему присвоен кадастровый номер №. По результатам геодезических работ уточненная площадь участка составляет 800 кв.м., местоположение границ земельного участка согласовано со всеми смежными землепользователями.

Земельный участок расположен в границах СНТ «Мелиоратор», на что указывает план расположения садовых участком СНТ «Мелиоратор».

Каких-либо лиц, которые бы оспаривали право Маркеловой Г.Г. на земельный участок № в СНТ «Мелиоратор», либо иным образом претендовали на него, не установлено; сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо правопритязаниях на данный земельный участок отсутствуют.

По сообщению КГКУ «Емельяновское лесничество», земельный участок № 16, находящийся в пользовании Маркеловой Г.Г., расположен в границах СНТ «Мелиоратор» и в состав лесного фонда лесничества не входит.

Таким образом, судом установлено, что истица владеет и пользуется спорным земельным участком по праву членства в СНТ «Мелиоратор» с 1998 года по настоящее время. Данный земельный участок входит в состав земельного участка, выделенного Сибирскому научно-исследовательскому институту гидротехники и мелиорации решением Емельяновского районного Совета народных депутатов от 20.11.1985 года.

При таких данных суд полагает, что заявленные Маркеловой Г.Г. исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 800 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░