Судья – Долгов Н.А. Дело № 12-688/2012
РЕШЕНИЕ
03 мая 2012 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Рыбина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе генерального директора ООО «Город» Позднякова А.Е. на решение Приморского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 28 марта 2012 года.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору ОНД г.Новороссийска Клинтух Е.А. от 31.01.2012г. №56 Поздняков А.Е. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере < данные изъяты >.
Обжалуемым решением Приморского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 28 марта 2012г. постановление от 31.01.2012г. №56 – изменено, решено считать, оно вынесено в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Город» Позднякова А.Е.
В жалобе на решение районного суда генеральный директор ООО «Город» Поздняков А.Е. просит отменить как незаконное и необоснованное решение суда и постановление №56 и прекратить производство по делу. Просил также восстановить срок подачи жалобы на решение судьи, указав причину пропуска – позднее получение полного текста решения суда, а именно 05.04.2012г.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему выводу.
Срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ исчисляется с момента вручения или получения копии постановления.
Так, обжалуемое решение вынесено судьей 28 марта 2012г. Согласно справочному листу дела, копию указанного судебного решения представитель генерального директора ООО «Город» по доверенности - Темлянцев Н.В. получил 09.04.2012г. Жалоба на решение от генерального директора ООО «Город» поступила в районный суд 17.04.2012г., то есть в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок.
Согласно материалам дела, на основании распоряжения главного государственного инспектора г. Новороссийска по пожарному надзору №78 от 15.02.2011г., 24.02.2011г. была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, и ООО «Город» в лице его директора Позднякова А.Е. было предписано (предписание №78/1/7 от24.02.2011г.) устранить данные нарушения требований пожарной безопасности в срок до 01.12.2011г.
В результате проведенной на основании распоряжения органа государственного надзора главного государственного инспектора г.Новороссийска по пожарному надзору Шинкаренко В.В. №112 от 18.01.2012г. с целью надзора (контроля) исполнения ранее выданного предписания №78/1/17 от 24.02.2011г. внеплановой проверки ООО «Город» 27.01.2012г., составлен Акт проверки №112 от 27.01.2012г., которым подтверждено наличие не устраненных ООО «Город» в течении года нарушений требований пожарной безопасности, выявленных при проведении проверки 24.02.2011г., а именно: не обеспечена безопасная эвакуация людей из помещения на первом этаже (высота эвакуационного выхода из помещения на первом этаже составляет менее 1,9 метра); не организовано проведение регламентных работ по техническому обслуживанию планово-предупредительному ремонту (ТО и ППР), имеющейся автоматической установки пожарной сигнализации в соответствии с годовым планом-графиком силами организации, имеющей соответствующую лицензию.
В соответствии с ч.4 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей и пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений – влечет наложение штрафа на граждан в размере от 3 000 до 4 000 рублей, на должностных лиц – от 15000 до 20000 рублей.
При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о правильности выводов государственного инспектора по пожарному надзору ОНД г. Новороссийска Клинтух А.Е. о виновности Позднякова А.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.4 КоАП РФ, - обоснован.
Вместе с тем, поскольку, как следует из материалов административного дела, обжалуемое постановление государственного инспектора по пожарному надзору ОНД г.Новороссийска Клинтух Е.А. от 31.01.2012г. №56 вынесено на основании проведенной проверки пожарной безопасности в ООО «Город», генеральным директором которого является Поздняков А.Е., привлеченного к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа, размер которого соответствует размеру штрафа за данное правонарушение должностному лицу, - то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление от 31.01.2012г. №56 составлено в отношении Позднякова А.Е. как должностного лица, а не как физического лица.
К доводам генерального директора ООО «Город» Позднякова А.Е. о не возможности произвести локального ремонта по переустройству эвакуационного выхода из помещения на первом этаже, не произведя реконструкцию или капитальный ремонт всего здания, учитывая при этом год постройки здания, суд обоснованно отнесся критически, поскольку Поздняков А.Е., зная о выявленных нарушениях, в течение года не провел соответствующий ремонт и не обратился в орган государственного пожарного надзора с заявлением об обеспечении расчета оценки пожарного риска, то есть не принял соответствующих мер к устранению вышеуказанных нарушений пожарной безопасности.
Кроме того, в соответствии с п.3.1 Договора аренды помещения от 01.01.2012г., арендатор, которым является ООО «Город» в лице генерального директора Подзнякова А.Е., должен содержать арендуемые помещения, территорию двора и прилегающую территорию в порядке, предусмотренном санитарно-эпидемиологическими, противопожарными, электробезопасными и техническими правилами. Полную ответственность в случае их нарушения несет директор арендуемого предприятия.
Нарушений при проведении и составлении административного материала судом не усмотрено.
Исходя из выше перечисленного, вышестоящий суд полагает законным и обоснованным решение судьи Приморского районного суда города Новороссийска от 28 марта 2012 года.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение Приморского районного суда города Новороссийска от 28 марта 2012 года - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Город» Позднякова А.Е. – без удовлетворения.
Судья
Краснодарского краевого суда