Решение по делу № А82-1666/2009 от 10.03.2009

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ярославль                         Дело № А82-1666/2009-28

                                      10 марта 2009г.

Арбитражный суд в составе судьи  Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Глызиной А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

Управления государственного автодорожного надзора по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

о привлечении к административной ответственности

индивидуального предпринимателя Южакова Ярослава Юрьевича

по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии:

от заявителя – Орлов В.А. – предст. по пост. дов.

от лица, в отношении которого составлен протокол – Южаков Я.Ю. – предприниматель  

установил:

     Управление государственного автодорожного надзора по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, предпринимателя Южакова Ярослава Юрьевича по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

     В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Ответчик выявленные при проверке факты нарушений не оспаривает.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

     Предприниматель Южаков Ярослав Юрьевич на основании лицензии № АСС-76-27885,  сроком действия с 23.11.06 по 22.11.11, осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.

Условием осуществления данного вида деятельности является соблюдение транспортного законодательства, в том числе Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», Правил дорожного движения и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993г., Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 09.03.1995г. № 27, Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ № 15 от 20.08.2004г., а также Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 637 от 30.10.2006г.

Ответственность за нарушение условий, предусмотренных лицензией, установлена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Протоколом об административном правонарушении № 6-ОВ от 17.02.2009г. установлены следующие нарушения предпринимателем требований законодательства, действующего в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении перевозки пассажиров:

- допущен к эксплуатации автобус ГАЗ-322131 г/н е193 ЕК 76 -  с неисправностями, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства: не работает аварийный выход (заблокирован) – в нарушение ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения», Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностях должностных лиц по обеспечению безопасн6ости дорожного движения, п.7.4; п.4.3 Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27. Факт нарушения установлен рапортом вх. № 8738 от 06.02.09 – в деле.

- допущено нарушение ведения путевой документации – а именно, применяются путевые листы неустановленного образца, отсутствует дата выдачи путевого листа, № путевого листа, отсутствует дата выезда транспортного средства с места стоянки, отсутствует фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего выпуск транспортного средства со стоянки – в нарушение п.6.4, 9.13 Приказа Минтранса РФ от 18.09.08 № 152. Путевые листы представлены в материалы дела.

- осуществляет деятельность по перевозке пассажиров на коммерческой основе автомобильным транспортом – ГАЗ 2705 г/н м359 нв 44; ГАЗ-3269 г/н м 914 ов44; ГАЗ-322131 г/н е193 ек76; ГАЗ-322132 г/н м 828 уо44; ГАЗ-3222132 г/н м 954 ум44; ГАЗ-322132 г/н м 418 ум44; ГАЗ-322132 г/н е716 ск 76; ГАЗ-322132 г/н м585 уо 44 – с государственными регистрационными знаками типа 1-а, выполненными на белом фоне – в нарушение п.7.15 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения», Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностях должностных лиц по обеспечению безопасн6ости дорожного движения, п.7.15; ГОСТ Р 50577-93.

Факты нарушений подтверждаются  материалами дела, а именно – протоколом от 17.02.09 № 6-ОВ, актом проверки №23 от 17.02.09, путевыми листами - в материалах дела.

Суд полагает установленным факт совершения предпринимателем административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, а также признаков малозначительности совершенного административного правонарушения суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Южакова Ярослава Юрьевича (14.10.1979г.р., уроженца г. Котлас Архангельской области, ИНН 440120529201, ОГРИП 306440125800045, адрес места регистрации – 150 043, г. Ярославль, ул. Белинского д.19 кв.2, комн. 13) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Штраф подлежит перечислению на счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль, ИНН 7604012298, КПП 760401001, БИК 047888001, КБК 10611690040040000140,  ОКАТО 78401000000, получатель  - УФК по Ярославской области (для УГАДН по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта).

Исполнительный лист выдать и направить в Службу судебных приставов для взыскания штрафа в принудительном порядке по истечении установленного для добровольной уплаты срока.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья                                     А.В. Глызина