Решение по делу № 5-693/2012 от 11.12.2012

Решение по административному делу

                                                                                                                                                         Дело <НОМЕР>

Постановление

 по делу об административном правонарушении 

г. <АДРЕС>                                                                     <ДАТА1>

          Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> края Родик С.Г.1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО>» Зайцева Б.П.2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10 - 10, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1  КоАП РФ,

установил:

Генеральный директор <ОБЕЗЛИЧИНО>» Зайцев Б.П.2 совершил грубое нарушение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности, что было установлено в ходе внеплановой документарной проверки <ОБЕЗЛИЧИНО>», проведенной в связи с обращением <ФИО4> в соответствии с приказом департамента здравоохранения <АДРЕС> края от <ДАТА3> <НОМЕР>   <ДАТА4> в  16-00 часов, допустив своими действиями совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Зайцев Б.П.2 согласился с административным правонарушением, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении 26ЛОкм от <ДАТА5>

Мировой судья, выслушав пояснения Зайцева Б.П.2, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов дела, в связи с обращением <ФИО4> Департаментом здравоохранения <АДРЕС> края была проведена внеплановая документарная проверка <ОБЕЗЛИЧИНО>».

В соответствии с записями в амбулаторной истории болезни стоматологического больного <ФИО4> план лечения и протезирования, а также непосредственно протезирование (в том числе, припаровка, примерка штампованной коронки и ее фиксация) производилось ей зубным врачом <ФИО5>.

В соответствии с трудовым договором от <ДАТА6> М 04, заключенным <ОБЕЗЛИЧИНО>» в лице генерального директора Зайцева Б.П.2 с <ФИО5> он принят в <ОБЕЗЛИЧИНО>» на должность зубного врача.

<ФИО5> имеет среднее специальное образование по специальности «зубной врач» и в соответствии с имеющимся сертификатом имеет право работать только по специальности «стоматология». Это соответствует квалификационной характеристике должности «зубной врач», утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.201Ог.М 541 «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения». В соответствии с вышеназванным приказом зубной врач в рамках оказания доврачебной стоматологической помощи имеет право производить только снятие оттисков, получение диагностических моделей и их анализ, параллелометрию, проведение этапного наблюдения, коррекцию протезов и ортодонтических аппаратов.

В соответствии с п.2.11 должностной инструкции от <ДАТА7>, утвержденной генеральным директором <ОБЕЗЛИЧИНО>» Зайцевым Б.П.2, <ФИО5> обязан проводить этапное лечение при вторичной, частичной адентии зубов, с изготовлением опорных и восстановительных металлических коронок.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от <ДАТА8> 579 (ред. от <ДАТА9>) «Об утверждении квалификационных характеристик врачей-специалистов» установление диагноза и проведение лечения при состояниях  частичного   и  полного  отсутствия  зубов  относится к специальным знаниям и умениям, которыми должен владеть врач стоматолог-ортопед. Кроме того, манипуляции, связанные с предортопедической подготовкой больных, припасовкой и коррекцией виутриротовых несъемных и съемных ортопедических аппаратов может осуществлять только врач стоматолог-ортопед.

В соответствии с приказом Минздравсоиразвития РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения» должность врача-стоматолога-ортопеда замещается лицом, имеющим высшее профессиональное образование по специальности «060105 Стоматология», прошедшим обучение в ординатуре по специальности «Стоматология ортопедическая» или профессиональную переподготовку по специальности «Стоматология ортопедическая» (при наличии послевузовского профессионального образования по специальности «Стоматология общей практики» или «Стоматология»).

Согласно подпункта «д» п.4 постановления Правительства РФ от <ДАТА11> 291 « О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)». специалисты с медицинским образованием, заключившие с лицензиатом трудовые договоры, должны иметь среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное профессиональное образование и сертификат специалиста, необходимые для выполнения заявленных работ (услуг).

<ФИО5>, выполняет работы (услуги) по стоматологии ортопедической при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи не имея высшего медицинского образования и профессиональной подготовки по стоматологии ортопедической и сертификата специалиста по специальности «Стоматология ортопедическая».

В соответствии с пунктом 6 Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») нарушение лицензионного требования, допущенное <ОБЕЗЛИЧИНО>», является грубым.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.               

Виновность <ОБЕЗЛИЧИНО>» Зайцева Б.П.2 подтверждается представленными материалами дела: актом проверки 27 ЛОкм от <ДАТА12>, договором на оказание платной стоматологической помощи, трудовым договором с <ФИО5>, выпиской из амбулаторной истории болезни <ФИО4>

Все доказательства признаны достоверными, допустимыми и достаточными для признания <ОБЕЗЛИЧИНО>» Зайцева Б.П.2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Зайцева Б.П.2  судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учел отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельства совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Генерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» Зайцева Б.П.2   признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи ст. 14.1  КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный  суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР>  в течение 10 дней.

Мировой судья                                                                          Родик С.Г.1

Постановление вступило в законную силу _____________________

Дата выдачи __________________

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Реквизиты на оплату штрафа:

Наименование получателя платежа:  УФК  по Приморскому краю  (Департамент здравоохранения <АДРЕС> края)

ИНН получателя платежа:  2540018454    КПП    <НОМЕР>

Номер счета получателя платежа:  40101810900000010002

Наименование банка:    ГРКЦ  ГУ  БАНКА  РОССИИ  ПО  ПРИМОРСКОМУ  КРАЮ  г. <АДРЕС>

БИК:   040507001

Наименование платежа:  АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ШТРАФ

Код бюджетной классификации:   76111690040 04 0000140