Решение по делу № 2-4251/2013 от 11.11.2013

Дело № 2-4251/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2013 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Власюка М.А..

с участием истца Андриянова В.В., представителя истца Хозяинова С.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

при секретаре Баимовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андриянова В.В. к Администрации ГО г. Уфа, Территориальному участку г. Уфы ГУП БТИ Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Андриянов В.В. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа, Территориальному участку г. Уфы ГУП БТИ Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указывая на следующее.

Андриянов В.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данную квартиру он приобрел по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ).

В ДД.ММ.ГГГГ году истец решил произвести перепланировку в квартире. Для этого он в ДД.ММ.ГГГГ году обратился в проектную организацию ООО «Инжиниринговая компания Проект Центр», где был разработан проект перепланировки. На этот проект в ДД.ММ.ГГГГ году было дано техническое заключение №

В соответствии с планом квартиры были перепланированы: демонтаж дверных блоков, демонтаж несущих перегородок, заполнение дверного проема листами ГВЛ по металлическому каркасу, устройство перегородок ванной комнаты из листов ГВЛВ по металлическому каркасу, установка дверных блоков, гидроизоляция пола ванной комнаты, устройство проема в несущей стеновой панели с металлической рамой в осях 3Б-В.

После перепланировки истец обратился в МУП Управление дизайна и наружной рекламы г. Уфы для согласования сделанной перепланировки. Однако, Администрация ГО г. Уфа по результатам рассмотрения документов истца установила, что выполненная им перепланировка связана с демонтажем элементов несущих конструкций жилого дома, без оформления соответствующего разрешения.

Межведомственной комиссией по вопросам внешнего оформления городских территорий было рассмотрено обращение истца и принято решение отклонить от согласования вопросы сохранения жилых помещений в перепланированном состоянии в домах из крупноразмерных блоков и однослойных несущих панелей, связанные с демонтажем несущих конструкций.

Указанная перепланировка, по мнению истца, была произведена в точном соответствии с разработанным проектом перепланировки, на основании которого в 2013 году было выдано положительное техническое заключение, и не нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в данном жилом доме и не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного, истец просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, обязать ГУБ Бюро технической инвентаризации РБ внести соответствующие изменения в технический паспорт жилого помещения.

Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики – Администрация ГОг. Уфа, Территориальный участок ГУП БТИ РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается расписками от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ года, сведения об уважительности причин неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 210 Гражданского Кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Андриянову В.В. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и Договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что истец в ДД.ММ.ГГГГ году обратился в проектную организацию ООО «Инжиниринговая компания Проект Центр», где был разработан Проект перепланировки № квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с названным Проектом истцом в квартире № дома № <адрес> была произведена перепланировка, в ходе которой были выполнены: демонтаж дверных блоков, демонтаж несущих перегородок, демонтаж части несущей перегородки, демонтаж части несущей стены с устройством металлической рамы Р-1, заполнение дверного проема листами ГВЛ по металлическому каркасу, устройство новых перегородок из листов ГВЛВ по металлическому каркасу, установка дверных блоков, гидроизоляция пола ванной комнаты, устройство проема в несущей стеновой панели с металлической рамой в осях 3Б-В.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с. ч. 5 ст. 26 Жилищного кодекса РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

В соответствии с ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истцом получено Техническое заключение № по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций квартиры №, распложенной в жилом доме по адресу: <адрес>, на предмет выполненной перепланировки в соответствии с которым установлено следующее:

В целом состояние конструкций оценивается как работоспособное. Мероприятия по перепланировке выполнены и не повлекли за собой снижение несущей способности и эксплуатационной надежности обследуемого здания жилого дома в целом. Демонтаж дверных блоков, демонтаж несущих перегородок, заполнение дверного проема листами ГВЛ по металлическому каркасу, устройство перегородок ванной комнаты из листов ГВЛВ по металлическому каркасу, установка дверных блоков, гидроизоляция пола ванной комнаты, устройство проема в несущей стеновой панели с металлической рамой в осях 3/Б-В выполнены, и не повлекли за собой снижение несущей способности и эксплуатационной надежности строительных конструкций обследуемого помещения и здания жилого дома в целом.

Согласно результатам визуально-инструментального обследования установлено, что строительные работы по перепланировке не повлекли за собой снижения несущей способности и эксплуатационной надежности строительных конструкций обследуемого помещения и здания жилого дома в целом в соответствие с действующими строительными нормами и правилами, то есть безопасность обеспечена.

На основании вышеприведенного Технического заключения № по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций квартиры № распложенной в жилом доме по адресу: <адрес>, на предмет выполненной перепланировки, Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО г. Уфа РБ было предложено истцу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние в разумный срок либо решить вопрос о сохранении помещения в перепланированном состоянии в судебном порядке.

В силу требований пункта 4.2.4.9 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.03 N 170, расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий не допускается.

Одновременно, п.п. 1.7.1. и 1.7.2. названных Правил, не содержат запрет расширять и пробивать проемы в несущих внутренних стенах крупнопанельных и крупноблочных многоквартирных домах, ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания.

В соответствии с Проектом перепланировки истцом в квартире № дома № по <адрес> были выполнены: демонтаж дверных блоков, демонтаж несущих перегородок, демонтаж части несущей перегородки, демонтаж части несущей стены с устройством металлической рамы Р-1, заполнение дверного проема листами ГВЛ по металлическому каркасу, устройство новых перегородок из листов ГВЛВ по металлическому каркасу, установка дверных блоков, гидроизоляция пола ванной комнаты, устройство проема в несущей стеновой панели с металлической рамой в осях 3Б-В, что относится к внутренней стене данного дома.

Кроме того, пунктом 3.8 Постановления Гласного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» предусмотрено, что в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней

На произведенную перепланировку квартиры № дома № по <адрес> имеется положительное Экспертное заключение проекта перепланировки на соответствие санитарным нормам и правилам № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым проект перепланировки квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 ««Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Муниципальное унитарное предприятие «Управление пожарной охраны городского округа город Уфа Республики Башкортостан» в своем письме № от ДД.ММ.ГГГГ также не возражало против сохранения квартиры № расположенной по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.

В соответствии с вышеуказанными требованиями закона, а также на основании выводов Технического заключения по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций квартиры № расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, на предмет выполненной перепланировки, выполненное ООО «Инжиниринговая компания Проект Центр», судом установлено, что произведенная перепланировка не повлияла на законные интересы граждан, а жилое помещение в существующем виде не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, при проведении перепланировки не были допущены существенные нарушения градостроительных норм и правил, то есть такие нарушения, которые создают угрозу жизни и здоровья граждан либо нарушают их права и интересы.

Положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка могут быть сохранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░-1, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ 3░-░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░