Решение по делу № 2-203/2019 (2-4973/2018;) ~ М-4358/2018 от 28.08.2018

Дело № 2- 203/2019

УИД 32RS0027-01-2018-005692-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года                         г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Бурлиной Е.М.,

при секретаре Азаренковой Н.Ю.,

с участием

ответчика Капуза Р.А.,

представителя ответчика Даниловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жиляевой В.Д. к Капузе Р.А., Игиновой Т.А. о демонтаже информационной вывески и кондиционера, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Жиляева В.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к Капузе Р.А. о демонтаже информационно - рекламной вывески и кондиционера, взыскании судебных расходов, указывая на то, что является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной <адрес>. Под окнами ее квартиры расположен магазин спорттоваров, который фактически пользуется общедомовым имуществом без законного права, а именно: без согласия жильцов дома произведен захват части земельного участка путем обустройства тамбура перед магазином; произведено изменение фасада здания путем установки видеокамер наблюдения, кондиционера и железной конструкции в виде информационно-рекламной вывески. Крыша самовольно построенного тамбура постоянно захламляется (попадают осадки, окурки и прочий мусор), что приводит к антисанитарии. 20 декабря 2017 года она обратилась в Государственную жилищную инспекцию Брянской области с требованиями провести проверку законности факта возведения тамбура, установки видеокамер, информационно – рекламной вывески; обязать собственника магазина спорттоваров, расположенного <адрес>, под квартирой №..., произвести демонтаж конструкции тамбура, видеокамер, кондиционера и информационно-рекламной вывески пристроенных к дому; привести общее имущество в первоначальное положение до произведенной реконструкции. Указанное обращение было перенаправлено в Управление по строительству и развитию территории города Брянска. Согласно ответа Управления по строительству и развитию территории города Брянска № 281 от 18 января 2018 года, рекламная стела около магазина установлена незаконно. Решением Арбитражного суда Брянской области от 12 апреля 2018 года ИП Капуза Р.А. привлечена к административной ответственности по статье 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В решении суда указано, что УМВД России по г. Брянску был выявлен факт эксплуатации ИП Капуза Р.А. рекламных конструкций «Центральный магазин спорттовары» и «Подарите детям здоровый образ жизни», расположенных <адрес>, в отсутствие разрешения на установку данных рекламных конструкций, что отражено в протоколе осмотра помещений, территорий от 29 января 2018 года. 01 июня 2018 года Брянская городская администрация предоставила ответ № 2114грЖи, согласно которому 12 февраля 2018 года сотрудниками Советской районной администрации г. Брянска в отношении собственника помещения ИП Капузы Р.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» от 15 июня 2007 № 88-3 по факту размещения информационной вывески, не согласованной с Управлением по строительству и развитию города Брянска. До настоящего времени ответчиком не проведен демонтаж кондиционера и информационно-рекламной вывески, прикрепленных к дому, расположенному <адрес>, под квартирой №.... На основании изложенного, с учетом уточнений просит суд обязать собственников нежилого помещения, расположенного под кв. <адрес> Капузу Р.А. и Игинову Т.А. демонтировать с фасада многоквартирного дома, расположенного <адрес>, информационно - рекламную вывеску «Центральный магазин Спорттовары», установленную без соответствующих разрешений и восстановить благоустройство фасада жилого дома после демонтажа конструкции; обязать собственников нежилого помещения, расположенного под кв. <адрес> Капузу Р.А. и Игинову Т.А. демонтировать с фасада многоквартирного дома, расположенного <адрес>, установленный без соответствующего разрешения кондиционер; взыскать с Капузы Р.А. и Игиновой Т.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Определением суда от 11 января 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Игинова Т.А.

Определением суда от 11 января 2019 года производство по делу в части ранее заявленных исковых требований об обязании собственника нежилого помещения, расположенного под кв. <адрес> Капузу Р.А. демонтировать с фасада многоквартирного д. <адрес> под балконом кв. №... камеры наружного наблюдения прекращено, в связи с отказом от иска в указанной части.

В судебном заседании ответчик Капуза Р.А. и ее представитель по ордеру Данилова Т.В. исковые требования не признали, указали, что согласно технического заключения ООО «Реал-Проект» о влиянии входной группы и информационной вывески на несущую способность жилого дома <адрес>, установленная конструкция входной группы для магазина «Спорттовары», расположенного во встроенном нежилом помещении, закрепленная к кирпичной стене первого этаже и железобетонному козырьку, расположенному над входом в магазин, а также конструкция информационной вывески, закрепленная к кирпичной стене первого этажа, железобетонной плите перекрытия и железобетонному козырьку, расположенному над входом в магазин «Спорттовары», находятся в нормативном состоянии, не влекут нарушения несущей способности жилого дома и не создают угрозу жизни и здоровья жильцам дома и посетителям магазина. Кроме того, истцом не доказано, что установкой данной вывески и кондиционера нарушаются ее права. На данный момент ответчиками поданы все необходимые документы для регистрацию данной вывески в Управление по строительству и развитию территории г. Брянска. Весной 2019 года будет проводиться собрание жителей дома, в котором расположен магазин, о передаче полномочий собственниками квартир на установление данных вывесок управляющей компанией.

Истец Жиляева В.Д., представитель истца Муравьев С.А., ответчик Игинова Т.А., представители третьих лиц: ООО «Современный город», Советской районной администрации г. Брянска в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия истца и ее представителя.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Жиляева В.Д. является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от <дата> серии №....

Собственниками нежилого помещения III, площадью 260,0 кв.м, на 1 этаже многоквартирного дома <адрес>, являются Капуза Р.А. и Игинова Т.А. по 90/100 и 10/100 доли в праве общей долевой собственности соответственно, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 28.08.2018 года.

Обращаясь в суд с исковым заявлением истец указала, что нежилое помещение ответчиков - магазин «Спорттовары» с установленной информационно - рекламной вывеской «Центральный магазин Спорттоваров» и кондиционером располагает на первом этаже многоквартирного дома под окнами ее квартиры, что не оспаривалось стороной ответчика в ходе судебного разбирательства дела.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в том числе, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников (пункт 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положению подпункта «в» пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), включены в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, в силу пункта 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации использование фасада и балконных плит, плит перекрытий возможно только с разрешения собственников помещений МКД, принятого на общем собрании таких собственников.

Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в том числе, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон № 38-ФЗ) под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама (пункт 2 статьи 3 Закона № 38-ФЗ).

В соответствии с пунктами 2 и 5 части 2 статьи 2 Закона № 38-ФЗ предусмотрено, что данный закон не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательной в соответствии с федеральным законом, а также на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.

В силу пункта 1 статьи 9 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Из фотоматериалов, представленных сторонами в ходе судебного разбирательства дела, следует, что вывеска «Центральный магазин Спорттовары», расположенная на фасаде многоквартирного дома, расположенного <адрес>, содержит информацию раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей». Разместив данную информацию Капуза Р.А. и Игинова Т.А. выполнили свои обязательства, возложенные на них действующим законодательством в интересах неопределенного круга лиц, в связи с чем информация размещенная на вывеске не может рассматриваться в качестве рекламы.

Данное обстоятельство также подтверждается ответом Брянской городской администрации № 3367 от 12 января 2018 года, отдел муниципального контроля которой осуществляет полномочия в сфере реализации требований Федерального закона от 13 марта 2006 года №; 38-ФЗ и муниципальных правовых актов, касающихся выявления рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без разрешения Брянской городской администрации.

Однако, как указывалось ранее, в силу положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации передача в пользование третьим лицам общего имущества многоквартирного дома допускается только по решению общего собрания собственников помещений такого дома, независимо от того, передается ли общее имущество для установки рекламных конструкций или для других целей.

Из Технического обследования и заключения о влиянии входной группы и информационной вывески на несущую способность жилого дома <адрес>, выполненного ООО «Реал-Проект», следует, что над входной группой нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного дома <адрес>, размещена Г-образная информационная вывеска из ПВХ-баннера по металлическому каркасу с накладными объемными буквами, закрепленная металлическими кронштейнами к железобетонному перекрытию второго этажа и наружной стене первого этажа, самоанкерующимися болтами.

Решением Брянского Совета народных депутатов от 28 июня 2006 года № 460, утверждены Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Брянска», которые устанавливают единые и обязательные к исполнению всеми юридическими и физическими лицами нормы и требования к состоянию благоустройства территорий города Брянска, внешнему виду фасадов зданий (строений, сооружений), защите окружающей среды, поддержанию чистоты и порядка, в том числе на прилегающих и закрепленных территориях; определяют порядок, условия и способы сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов производства и потребления; закрепляют основные принципы экологически безопасного обращения с отходами на территории города Брянска.

Пунктом 2.2 указанных Правил предусмотрено, что юридические, должностные лица и граждане обязаны осуществлять содержание фасадов зданий (строений, сооружений) в соответствии с требованиями, установленными разделом 7 настоящих Правил, изменять внешний вид фасадов зданий (строений, сооружений) только при наличии согласованных с Управлением по строительству и развитию территории города Брянска проектных материалов, которые должны содержать описание и обоснование использования композиционных приемов при изменении фасадов и графическое отображение изменений фасадов, в том числе и цветовое решение фасадов (при его изменении), за исключением собственников частных домовладений, которые имеют право самостоятельно (без согласования с Управлением по строительству и развитию территории города Брянска) изменять внешний вид фасадов принадлежащих им домовладений).

Пунктом 7.5.6. Правил установлено, что размещение на фасаде многоквартирного жилого дома информационных конструкций должно быть согласовано с собственниками помещений многоквартирного жилого дома (полномочными представителями собственников помещений многоквартирного жилого дома).

Контроль за соблюдением юридическими, должностными лицами и гражданами настоящих Правил осуществляют районные администрации города Брянска в соответствии с Положениями о районных администрациях города Брянска.

При выявлении нарушений Правил специалистами соответствующих районных администраций города Брянска составляется акт (предписание), фиксирующий нарушение, в котором отражается сущность нарушения (с указанием на соответствующий пункт Правил) и устанавливается срок для его устранения (пункты 8.2, 8.3 Правил).

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27 сентября 2003 года, запрещают переоборудование и перепланировку жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств (1.7.2).

Согласно п. 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда крепление к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установка кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения, недопустимы.

В нарушении указанных норм права вывеска «Центральный магазин Спорттовары», расположенная на фасаде многоквартирного дома, расположенного <адрес>, установлена ответчиками без согласования Управления по строительству и развитию территории города Брянска и решения общего собрания собственников помещений жилого дома <адрес>

Данные обстоятельства подтверждаются ответом Управления по строительству и развитию территории города Брянска № 281 от 18 января 2018 года, согласно которого проектные материалы для установки на фасаде многоквартирного жилого дома <адрес> вывески «Центральный магазин Спорттоваров» в Управление на согласование не поступали.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения Советской районной администрацией г. Брянска в адрес собственников магазина «Спорттовары» предписания об устранении выявленных нарушений, а именно: изменения фасада здания путем установки кондиционера и железной конструкции в виде информационно – рекламной вывески без согласования с Управлением по строительству и развитию территории города Брянска в срок до 08 февраля 2018 года.

Поскольку в указанный в предписании срока выявленные недостатки устранены не были, постановлением от 21 февраля 2018 года Капуза Р.А. была привлечена к административной ответственности по статье 15 Закона Брянской области от 15 июня 2007 года № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В ходе судебного разбирательства дела представитель ООО «Современный город» по доверенности Росслова Т.И. пояснила суду, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома <адрес> по вопросу установки на фасаде здания кондиционера и информационной вывески «Центральный магазин Спорттоваров» не проводилось, с заявлением на установку данных объектов ответчики в Управляющую компанию не обращались.

Размещение информационной вывески и кондиционера на фасадной стене МКД, являющейся несущей стеной, закрепление информационной конструкции непосредственно к железобетонному перекрытию второго этажа, где располагается квартира истца и кирпичной стене первого этажа, нарушает права как собственника квартиры №... в указанном МКД, на пользование жилым помещением, так и собственников иных помещений в указанном МКД на пользование общедомовым имуществом.

Учитывая приведенные обстоятельства, а именно то, что Капуза Р.А. и Игинова Т.А. используют общедомовое имущество (фасад многоквартирного дома <адрес>) путем установки кондиционера и информационно вывески «Центральный магазин Спорттоваров» без согласия собственником данного дома, а также без разрешения Управления по строительству и развитию территории города Брянска, суд приходит к выводу, что установка данных объектов является незаконной, а исковые требования Жиляевой В.Д. о их демонтаже подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно имеющемуся в материалах дела чеку-ордеру от 28 августа 2018 года истцом при подаче настоящего искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 600 рублей, которая подлежит взысканию с ответчиков по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жиляевой В.Д., удовлетворить.

Обязать Капузу Р.А. и Игинову Т.А. демонтировать с фасада многоквартирного дома, расположенного <адрес>, информационную вывеску «Центральный магазин Спорттовары» и восстановить благоустройство фасада многоквартирного дома, расположенного <адрес>, приведя его в первоначальное состояние.

Обязать Капузу Р.А. и Игинову Т.А. демонтировать с фасада многоквартирного дома, расположенного <адрес>, кондиционер, расположенный с левой стороны от входа в нежилое помещение №3.

Взыскать с Капуза Р.А. и Игиновой Т.А. в пользу Жиляевой В.Д. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей по 300 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.М.Бурлина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 января 2019 года.

Судья Е.М.Бурлина