Решение по делу № А32-2418/2011 от 22.03.2011

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

 г. Краснодар                                                                                      Дело № А32-2418/2011

22 марта 2011г.                                                                                             

Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2011г.

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2011г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи И.Н. Бондаренко,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Н. Массалитовой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, г.Краснодар,

к предпринимателю Коневцову Александру Владимировичу, г. Краснодар

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ,

при участии в заседании:

от заявителя: Останний Н.А., по доверенности

от заинтересованного лица: не явился, уведомлен

при ведении аудиозаписи

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное Управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Коневцова Александра Владимировича по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленное требование.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте проведения уведомлено надлежащим образом, направило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, дополнительно указано на согласие с заявленными требованиями.

      Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Дело рассматривается по правилам ст.ст. 156, 205 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Коневцов Александр Владимировичзарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП 304230806200111, осуществляет перевозки пассажиров автотранспортом РФ на основании лицензии от 01.07.2004г., регистрационный № АСС-23-154778.

На основании распоряжения от 17.01.2011г. №09 должностным лицом МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в отношении предпринимателя была проведена проверка, в результате которой был выявлен ряд нарушений в деятельности предпринимателя, составлен акт проверки от 04.02.2011г. №03-15, протокол об административном правонарушении серии № 000841 от 04.02.2011г.

Согласно указанным документам предпринимателем допущены следующие нарушения лицензионных требований:

- лицензиат не аттестован, на право занятия должности, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения.

На основании ч.3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Межрегиональное Управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При принятии решения суд руководствуется следующим.

Статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определено понятие «лицензионные требования и условия» как совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 N 637. Лицензионные условия и требования, предъявляемые к вышеуказанной деятельности, определены в пункте 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) Так, согласно подпункту "б" пункта 4 Положения лицензионным требованием и условием при осуществлении перевозок пассажиров являются соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.

Исследовав представленные в дело документы, суд пришел к выводу, что проверка проведена заявителем в пределах предоставленных ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочий, материалами дела подтвержден факт осуществления предпринимателем деятельности по перевозке пассажиров с нарушением условий и требований, установленных указанными выше законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для данного вида деятельности, что влечет за собой негативные последствия для этого лица, в виде привлечения к ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении размера штрафа суд учитывает, что предприниматель ранее к административной ответственности не привлекался, в связи с чем, считает возможным применить положения ч. 3 ст. 4.1, ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему меру наказания в ее минимальном размере.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29, 64-69, 123, 156, 167-171, 176, 205-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь предпринимателя Коневцова Александра Владимировича, 22.03.1975г.р., урож. п.Пицунда, г.Гаргры, Абхазия, зарегистрированного в качестве предпринимателя, ОГРНИП 304230806200111, проживающего по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Тургенева, 148/1, к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Штраф следует перечислять по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Межрегиональное Управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея)

Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю

Расчетный счет №40101810300000010013

БИК 040349001, ОКАТО 03225000000

ИНН 2310142224, КПП 231001001

КБК 10611690040040000140.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

   Судья                                                                                                    И.Н. Бондаренко