Дело №2-10106/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 декабря 2013 года город Казань
Советский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи <данные изъяты>,
при секретаре судебного заседания <данные изъяты>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гасымова Р.М. об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы РФ по РТ об отказе в выдаче вида на жительство,
УСТАНОВИЛ:
Гасымов Р.М. (далее также заявитель) обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы РФ по РТ об отказе в выдаче вида на жительство, в обоснование заявления указав, что он является гражданином Республики Азербайджан, проживает в РФ, в 2010 году получил разрешение на временное проживание в РФ. В начале 2013 года истец подал заявление в УФМС России по РТ для получения вида на жительство в РФ. УФМС РФ по РТ в выдаче вида на жительство отказало, поскольку заявителем предоставлены ложные сведения. Данный отказ, по мнению заявителя, не законен, ложных сведений заявитель не предоставлял.
Заявитель в судебном заседании требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица требования не признал.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью первой статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон) установлено, что вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Как видно из материалов дела, 25.02.2013 гражданин Республики Азербайджан Гасымов Р.М. обратился в орган миграционной службы с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации. В пункте 19 заявления на вопрос: «Привлекались ли к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации» он указал: «Не привлекался».
В заявлении также указано на его предупреждение о том, что в выдаче вида на жительство ему может быть отказано в случаях, предусмотренных статьей 9 Федерального закона. Своей подписью заявитель подтвердил подлинность представленных документов и достоверность изложенных сведений.
В ходе проверки представленных сведений органом миграционной службы установлено, что Гасымов Р.М. был привлечен к административной ответственности 16.01.2006, 24.05.2006, 03.09.2006, 14.02.2008, 29.01.2009 по статье 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в РФ.
В связи с этим 24.08.2013 органом миграционной службы вынесено решение №976-13, которым Гасымову Р.М. отказано в выдаче вида на жительство в Российской Федерации на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона.
Основанием для применения данной нормы Закона послужил факт предоставления заведомо ложных сведений, то есть информации, о недостоверности которой заявитель знал или должен знать.
С решением Управления ФМС РФ по РТ необходимо согласиться.
Обязанность иностранного гражданина указывать достоверные сведения о себе при подаче документов для получения вида на жительство на территории Российской Федерации вытекает из предписаний статьи 9 Закона, а неисполнение этой обязанности влечет последствия в виде отказа в выдаче вида на жительство в Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявления.
Довод представителя заявителя о том, что с момента привлечения к административной ответственности прошло более одного года, что по смыслу статьи 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях означает, что заявитель не считается подвергнутым административному наказанию, отклоняется. Установление КоАП РФ срока, в течение которого лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию, имеет правовое значение при решении вопросов, разрешаемых в порядке, установленном КоАП РФ, но не при решении вопроса о выдаче иностранному гражданину вида на жительство. Этот вывод подтверждается формулировкой пункта 19 заявления о выдаче вида на жительство, из содержания которого не следует, что заявителю необходимо представить сведения о привлечении к административной ответственности, ограниченные каким-либо сроком.
То обстоятельство, что заявитель плохо владеет знаниями русского языка, не может быть принято во внимание, так как достоверность изложенных в заявлении сведений подтверждена подписью заявителя. При этом он не был лишен возможности заполнить заявление лично либо проверить правильность его заполнения другим лицом, обратиться за помощью переводчика, за разъяснениями и консультациями сотрудников органа миграционной службы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Гасымову Р.М. в удовлетворении заявления об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы РФ по РТ об отказе в выдаче вида на жительство отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.
Судья <данные изъяты>