Решение по делу № А06-1735/2008 от 18.04.2008

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  АСТРАХАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

       414014  г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина д. 6

                                        Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Астрахань                                                               Дело А06 - 1735/2008-10 

« 16 » апреля  2008 г.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе: 

судьи                       Гришиной Р.М.

при ведении судебного протокола  судьей Гришиной Р.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления  государственного автодорожного надзора по Астраханской области

к предпринимателю Кузьмичеву Владимиру Юрьевичу

о привлечении к административной ответственности

при участии

от заявителя – Коровин А.М., инспектор                    

от ответчика  - Кузьмичев В.Ю.- предприниматель

           В Арбитражный суд Астраханской области обратилось Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы  по надзору в сфере транспорта с заявлением  о привлечении к административной ответственности предпринимателя Кузьмичева Владимира Юрьевича за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при осуществлении пассажирских перевозок, согласно протоколу об административном правонарушении № 000004 от 27.03.2008 г.

         В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал, просит привлечь предпринимателя Кузьмичева В.Ю. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Ответчик в судебном  заседании заявил ходатайство о снижении ответственности, поскольку на его иждивении находится несовершеннолетний ребенок  2008года рождения. По существу правонарушения признал и устранил.

Выслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :

           19.03.2004г. Министерством транспорта Российской Федерации предпринимателю Кузьмичеву Владимиру Юрьевичу выдана лицензия № АСС- 30-399001 на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом на территории РФ.

В соответствии с приказом  № 000285 от 17.03.2008г., согласно графику плановых проверок лицензиатов на 2008г. 27.03.2008г.  была проведена плановая  проверка деятельности по перевозке пассажиров, осуществляемой предпринимателем Кузьмичевым В.Ю.

Проверкой установлено, что деятельность осуществляется с нарушением лицензионных требований, а именно: не выполняются требования по ведению путевой документации, не выполняются требования по порядку заполнения реквизитов путевых листов, не обеспечено хранение путевых листов в течении всего периода осуществления лицензируемой деятельности.

27.03.2008г. по факту нарушения Государственным инспектором Мироник А.В.  в отношении предпринимателя Кузьмичева В.Ю. в его присутствии  составлен протокол № 000004 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации.

Предприниматель при составлении протокола правонарушение признал.

В соответствии с Порядком ведения путевых листов при осуществлении перевозочной деятельности, утвержденного приказом Приказом Минтранса  России №68 от 30.06.2000г. предприниматель обязан обеспечить сохранность путевых листов в течении всего периода лицензируемой деятельности и вести путевую документацию в соответствии с установленным порядком.

В соответствии с п.п. «б» п. 4 Положения о лицензировании перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2006г. № 637, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» на владельцев транспортных средств возлагается обязанность по организации работы водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Указанные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении предпринимателем лицензионных требований.

Факт совершения предпринимателем Кузьмичевым В.Ю.  правонарушения подтверждается материалами дела.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком при осуществлении перевозок   допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства,  и он подлежит привлечению к административной ответственности.

Учитывая ходатайство ответчика суд считает возможным назначить минимальный размер наказания в виде штрафа в сумме 3000 руб.

Руководствуясь  ст. ст. 167- 170, 176, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

         Привлечь предпринимателя Кузьмичева Владимира Юрьевича, 29.08.1983г.р., уроженца г. Астрахань, ИНН №301706279900, проживающего  по адресу: гор. Астрахань, ул.1-ая Литейная, д.10А, кв.37  к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в установленном законом порядке, в двенадцатый арбитражный  апелляционный суд по адресу 410031 г. Саратов, ул. Первомайская,д.74.

Штраф подлежит перечислению на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Астраханской области (УГАДН по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)

КБК 106 1 16 30000 01 0000 140

ОКАТО 12401000000

ИНН 3015067444

КПП 301501001

Счет 40101810400000010009

Судья                             Р.М.Гришина