Решение по делу № 2-4007/2013 ~ М-2572/2013 от 01.04.2013

Дело № 2-4007/2013г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2013 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре А.Р.Нутфуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Казани в интересах Фисхана С.Р. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений к Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Муниципальному казенному предприятию «Дирекция по строительству подземных транспортных сооружений», Открытому акционерному обществу «Казметрострой», Муниципальному унитарному предприятию «Метроэлектротранс» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Казани в интересах Фисхана С.Р. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани), Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МУ «КЗИО ИК МО г.Казани»), Муниципальному казенному предприятию «Дирекция по строительству подземных транспортных сооружений» (далее по тексту – МКП «ДСПТС»), Открытому акционерному обществу «Казметрострой» (далее по тексту – ОАО «Казметрострой»), Муниципальному унитарному предприятию «Метроэлектротранс» (далее по тексту – МУП «Метроэлектротранс») о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обосновании иска указано, что Прокуратурой города Казани по обращению инвалида второй группы Фисхан С.Р. проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани. Проверкой установлено, что Фисхан С.Р., инвалид II группы, является собственником жилого дома .... В данном доме зарегистрированы по месту жительства и проживают Фисхан СР. и члены его семьи Фисхан Г.К., Фисхан С.С, Фисхан Н.С. В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12 июля 1996 г. № 193-р, Постановлением Кабинета Министров РТ от 14 декабря 1996 г., Постановлением Главы администрации г. Казани от 31 декабря 1996 г. № 1963 с 1997 г. в г. Казани велось строительство первой линии метрополитена. При этом дом ... находился в непосредственной близости от края правого перегонного тоннеля от станции «Суконная слобода» до станции «Аметьево». В результате строительства Казанского метрополитена, принадлежащий Фисхан С.Р. жилой дом, по адресу: ... стал разрушаться. В связи с разрушением жилого дома, непригодностью его для эксплуатации в качестве жилого помещения, Фисхан С.Р. неоднократно обращался в различные государственные органы и органы местного самоуправления, в том числе с требованием о проведении обследования жилого дома, предоставлении жилого помещения. Однако, Исполком г. Казани, несмотря на неоднократные требования истца каких-либо действий по принятию решения, связанного с признанием жилого дома ... не пригодным для проживания не пред­принималось. Ранее по данному факту уже было вынесено решение Вахитовского районного суда г. Казани от 30.09.2010 по делу № 2-7631/2010, согласно которому для восстановления нарушенного права Фисхана С.Р. на Исполком г. Казани должна быть возложена обязанность передать на рассмотрение Казанской городской межведомственной комиссии (далее ГМВК) помещений жилыми, жилых помещений не пригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу вопрос о признании жилого дома ... не пригодным для проживания. 24.07.2012г. заключением ГМВК жилые помещения дома ... были признаны не соответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (непригодными для проживания). 09.11.2012г. распоряжением заместителя руководителя Исполнительного комитета города Казани Лобова А.Н. жилые помещения дома ... признаны непригодными для проживания. 20.02.2013г. письмом за подписью заместителя руководителя Исполнительного комитета города Казани Лобова А.Н. исх. № 2242 Фисхану С.Р. было отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обосновании отказа указано, что жилищный вопрос семьи Фисхана С.Р. может быть разрешен лишь за счет средств инвестора при осуществлении застройки данной территории. Однако жилые помещения дома ... стали не пригодными для проживания именно вследствие строительных работ и эксплуатации перегонного тоннеля от станции «Суконная слобода» до станции «Аметьево». Истец просит признать незаконным бездействия ИК МО г. Казани, МКУ «КЗИО ИК МО г. Казани», МКП «ДСПТС», ОАО «Казметрострой», МУП "Метроэлектротранс», выразившиеся в не предоставлении семье Фисхана С.Р. благоустроенного жилого помещения; обязать ответчиков предоставить Фисхану С.Р. на семью из 4-х человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца Дияров Т.З. иск поддержал.

Истец Фисхан С.Н. в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика - ИК МО г.Казани, Шарипова Л.Р. в судебном заседании иск не признала.

Представитель ответчика – МКП «ДСПТС», Доброхотова Н.А. в судебном заседании иск не признала.

Представитель ответчика - МУП «Метроэлектротранс», Гильмутдинова А.М. в судебном заседании иск не признала.

Представитель ответчика - ОАО «Казметрострой», Сергеева М.А. в судебном заседании иск не признала.

Ответчик – МКУ «КЗИО ИК МО г.Казани» в судебное заседание своего представителя не направил.

Судом в качестве третьих лиц привлечены Муниципальное казенное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани»), Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МКУ «УЖП ИК МО г.Казани») Фисхан С.С., Фисхан Н.С. и Фисхан Г.К.

Третьи лица Фисхан Г.К. и Н.С. в судебном заседании с иском согласились.

Третье лицо Фисхан С.С. в суд не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без своего участия.

Представитель третьего лица Фисхана С.С., Фисхан Г.К. в судебном заседании с иском согласилась.

Представитель третьего лица МКУ «УЖП ИК МО г.Казани», Шарипова Л.Р. судебном заседании с иском не согласилась.

Третье лицо - МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани» в судебное заседание своего представителя не направило.

Выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1. ст.57 ЖК РФ 1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено, что Фисхану С.Р. на праве собственности принадлежит жилой дом ..., что подтверждается постановлением Главы администрации Вахитовского района г.Казани от 23.02.1996г. №298. Кроме него в доме зарегистрированы жена Фисхан Г.К. и дети Фисхан Н.С. и Фисхан С.С. Дом расположен в зоне правого тоннеля перегона метрополитена от станции «Суконная слобода» до станции «Аметьево».

Распоряжением заместителя руководителя ИК МО г.Казани №3141р от 09.11.2012г. жилые помещения дома ... признаны непригодными для проживания.

Суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Статья 52 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Таким образом, исходя из указанных норм в их взаимосвязи предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Между тем данных о том, что Фисхан С.Р. в установленном законом порядке обращался в администрацию по вопросу постановки его на учет нуждающихся в жилых помещениях, и представил необходимые документы, не имеется. Таким образом, Фисхан С.Р. после признания занимаемого им и его семьей жилого помещения непригодным для проживания не был признан нуждающимся в жилых помещениях и не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Прокурора г.Казани в интересах Фисхана С.Р. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений», Муниципальному казенному предприятию «Дирекция по строительству подземных транспортных сооружений», Открытому акционерному обществу «Казметрострой», Муниципальному унитарному предприятию «Метроэлектротранс» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Зыбунова Е.В.