Решение по делу № 2а-5265/2018 ~ М-4781/2018 от 30.11.2018

дело ...а-5265/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... РТ                              ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Львова Р.А., при секретаре судебного заседания Большаковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Иванчина Дмитрия Анатольевича к Нижнекамскому РОСП УФССП по РТ, судебному приставу -исполнителю ОСП... по ... Джумаеву Фархату Рижавалиевичу и УФССП по РТ о признании незаконным действий по взысканию исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Иванчин Д.А. обратился в суд с названным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что ... судебным приставом - исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП России по ... Джумаевым Ф.Р. вынесено постановление ...-ИП о взыскании денежных средств в размере 2500 рублей. В качестве основания указано следующее: «Штраф суда как вид административного наказания ... от ...».

... административному истцу через портал государственных услуг стало известно о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство о взыскании денежной суммы в размере 2 500 рублей.

Иванчин Д.А. постановлением ... от ... вынесенным мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей. ... штраф Иванчиным Д.А. был уплачен.

Административный истец просит суд признать бездействие (действие) судебного пристава - исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП России по ... Джумаева Ф.Р. незаконным, постановление ...-ИП от ... недействительным.

Административный истец Иванчин Д.А. в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, отложить разбирательство не просил.

Представители административных ответчиков Нижнекамского РОСП УФССП по РТ, УФССП по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП... по ... Джумаев Ф.Р. просил в иске отказать.

Представитель заинтересованного лица Приволжского управления Ростехнадзора в суд не явился, извещен.

Представитель заинтересованного лица МРИ ФНС ... РТ Иванова А.Н. решение оставила на усмотрение суда.

Выслушав явившегося участника процесса, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статей 12, 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан административный истец Иванчин Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 рублей. Постановление вступило в законную силу ....

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Как указано в резолютивной части постановления о назначении административного наказания от ..., квитанцию об оплате административного штрафа Иванчин Д.А. был обязан представить мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан. Иванчину Д.А. разъяснено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении указанного в статье 32.2 КоАП РФ срока судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Административным истцом в материалы дела представлена копия квитанции от ... об уплате административного штрафа в размере 25000 руб. При этом, доказательства направления копии квитанции мировому судье судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан Иванчин Д.А. в материалы дела не представил.

На основании указанного выше постановления о назначении административного наказания от ... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП России по ... Кузнецовой Н.В. ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с Иванчина Д.А. в пользу взыскателя Приволжского управления Ростехнадзора штрафа в размере 2500 рублей. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований.

Данных о том, что административный штраф оплачен, исполнительный документ отменен или отозван выдавшим его органом у судебного пристава-исполнителя не имелось, в связи с чем оснований, предусмотренных статьей Федерального закона «Об исполнительном производстве», для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Более того, представленная копия квитанции от ... об уплате административного штрафа в размере 25000 рублей, заверенная самим административным истцом, не может служить доказательством оплаты Иванчиным Д.А. штрафа.

По смыслу статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суд должен установить наличие двух условий: оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемые действия (бездействие) нарушают права и свободы заявителя.

Между тем, обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя при возбуждении исполнительного производство ...-ИП нарушены требования закона или законные права, не установлено.

Согласно части 17 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Довод административного ответчика судебного пристава-исполнителя Джумаева Ф.Р. о том, что копия постановления пристава о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес административного истца, допустимыми доказательствами не подтверждается.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично в части несвоевременного направления в адрес должника процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства.

    Поскольку административным истцом требований к административным ответчикам Нижнекамскому РОСП УФССП по РТ, УФССП по РТ не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием указанных административных ответчиков нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не представлено, административное исковое заявление к Нижнекамскому РОСП УФССП по РТ, УФССП по РТ также удовлетворению не подлежит.

        На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

        РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать неправомерным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП... по ... Джумаева Фархата Рижавалиевича, допущенное по исполнительному производству, возбужденному в отношении Иванчина Дмитрия Анатольевича в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП... по ... Джумаева Фархата Рижавалиевича обязанность: направить должнику - Иванчину Дмитрию Анатольевичу копии постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства.

В удовлетворении остальной части административного иска Иванчину Дмитрию Анатольевичу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                          Р.А. Львов