Решение по делу № 2-1171/2015 (2-3998/2014;) от 03.12.2014

                    Дело № 2-1171/15

Заочное РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 апреля 2015 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Демидовой В.В.,

при секретаре Дорошковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрипник Григория Григорьевича к администрации Емельяновского района, администрации Элитовского сельсовета о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Скрипник Г.Г. обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Требования мотивировал тем, что решением общего собрания членов <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принят в члены <данные изъяты>, ему выделен земельный участок № общей площадью <данные изъяты>., фактическая площадь участка по результатам геодезической съемки составляет <данные изъяты>. Претензий к нему по факту владения и пользования земельным участком не имеется, лиц, которые бы оспаривали его право на указанный земельный участок либо иным образом претендовали на него, также не имеется. Первоначально данный земельный участок предоставлен Милошенко Г.Н., однако в связи с тем, что она длительное время не обрабатывала участок, не оплачивала членские взносы, решением общего собрания членов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Милошенко Г.Н. исключена из членов <данные изъяты>». При этом свидетельства о праве собственности на земельный участок ни Милошенко Г.Н., ни Скрипник Г.Г. не выдавалось, что подтверждается письменными ответами Емельяновского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Просил признать право собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения разрешенное использование: для ведения садоводства площадью <данные изъяты>, расположенного: <адрес>

Представитель истца Чащина Т.П. (по доверенности <данные изъяты>) поддержала заявленные исковые требования. Истец, представители ответчиков, третьи лица Еничева Т.А., Милашенко Г.Н., Марков В.А., представители третьих лиц <данные изъяты> Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края, КГКУ "Емельяновское лесничество ", КГКУ "Мининское лесничество" в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (<данные изъяты>). Суд полагает возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В силу ч.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется (в редакции, действующей до 1.03.2015 года).

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как установлено в судебном заседании, 02.04.1992 года администрацией Емельяновского района Красноярского края за регистрационным номером 192 зарегистрировано Садоводческое товарищество «Заимка», впоследствии реорганизованное в Садоводческое некоммерческое товарищество «Заимка» (<данные изъяты>).

Решением Емельяновского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) передано садоводческому товариществу при <данные изъяты> земельный участок площадью <данные изъяты> для ведения коллективного садоводства (<данные изъяты>). Емельяновским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам 02 апреля 1992 г. выдано свидетельство № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Из выписки из протокола общего собрания членов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на данном собрании Милашенко Г.Н. исключена из членов <данные изъяты> истец Скрипник Г.Г. принят в члены <данные изъяты> и за ним закреплен участок № площадью <данные изъяты> (<данные изъяты>)

Согласно членской книжке садовода Скрипник Г.Г. вступил в члены <данные изъяты> в <данные изъяты>, производит оплату членских взносов, земельный участок № (<данные изъяты>).

Как следует из сведений Росрееста права на спорный земельный участок не зарегистрированы (<данные изъяты>). В судебно заседании представитель истца пояснила, что решением общего собрания членов <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ Скрипник Г.Г. принят в члены <данные изъяты> ему выделен земельный участок № общей площадью <данные изъяты>., фактическая площадь участка по результатам геодезической съемки составляет <данные изъяты> Первоначально данный земельный участок предоставлен Милошенко Г.Н., но поскольку она длительное время не обрабатывала участок, не оплачивала членские взносы, решением общего собрания членов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 исключена из членов <данные изъяты> Просила признать право собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения разрешенное использование: для ведения садоводства площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>

Из представленного отзыва Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края следует, что если спорные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет с указанием категории земли иной, нежели «земли лесного фонда», руководствоваться исключительно данными государственного кадастра недвижимости представляется необоснованным, что обусловлено статьей 4,2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ», согласно которой лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда. В связи с поступавшими в Министерство коллективными обращениями садоводов Емельяновского, Балахтинского районов, г.Дивногорска, Березовского района, связанными с вопросом по передаче земель лесного фонда в собственность гражданам районными администрациями, которые не обладали на то соответствующими полномочиями, Губернатором Красноярскою края подписано распоряжение от 14.08.2014 года N 389-рг «О мерах по поддержке садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в Красноярском крае». В рамках данного распоряжения и созданной межведомственной комиссии по подготовке предложений по поддержке садоводов, огородников и дачников на территории вышеуказанных районов, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, помимо возможности перевода таких лесных участков из категории земель лесного фонда в категорию земель населенных пунктов, также даны разъяснения относительно возможности перевода лесных участков из состава земель лесною фонда, в категорию земель сельскохозяйственного назначения.

Рассматривая дело по представленным доказательствам, суд учитывает правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", а именно, что существенное правовое значение при разрешении споров о признании права собственности на земельные участки имеют обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

Суд принимает во внимание, что Скрипник Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ обращался с письменным заявлением в администрацию Емельяновского района о предоставлении спорного земельного участка в собственность на основании п. 4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Принимая во внимание, что границы спорного земельного участка установлены на местности (<данные изъяты> земельный участок расположен в границах <данные изъяты> созданного в ДД.ММ.ГГГГ (до 23.04.1998 года), истец является членом <данные изъяты> что подтверждается протоколом общего собрания членов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), списком членов <данные изъяты> (<данные изъяты>), границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями, <данные изъяты> (места общего пользования) (<данные изъяты>), судом не установлено лиц, заявляющих права на спорный участок, сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо правопритязаниях на данный земельный участок отсутствуют, истец владеет и пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, являясь членом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного <данные изъяты> при его создании, суд полагает возможным признать за Скрипник Г.Г. право собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения разрешенное использование: для ведения садоводства площадью <данные изъяты> расположенный: <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Скрипник Григорием Григорьевичем право собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения разрешенное использование: для ведения садоводства площадью <данные изъяты> расположенного: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий          Демидова В.В.