Решение по делу № 2а-7317/2016 ~ М-6779/2016 от 26.04.2016

Дело №2а-7317/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.06.2016 года                   Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего судьи             Бостановой С.Б.

при секретаре:                     Перевозчиковой М.В.

с участием административного истца Решетина А.В.

представителя ответчика Паповой А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Решетина А.В. к ИФНС РФ № 4 по г. Краснодару о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию, и обязанности по их уплате прекращенной,

УСТАНОВИЛ:

Решетин А.В. обратился в суд с иском к ИФНС РФ № 4 по г. Краснодару о признании задолженности по земельному налогу за 2008 год в сумме 33730,75 руб. и по пеням, начисленным на эту задолженность за весь период с 2008 по дату исполнения решения по данному делу, безнадежными ко взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной, обязании ИФНС РФ № 4 по г. Краснодару исключить соответствующие записи из лицевого счета истца немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

При этом административный истец мотивировал свои требования тем, что согласно налогового уведомления от 2010 г. №, выданного ИФНС РФ № 4 по г. Краснодару, истец обязан был уплатить земельный налог в сумме 33730,75 руб. за 2008 год. На сегодня данная задолженность по прежнему числится на лицевом счете истца согласно выданной ИФНС РФ № 4 по г. Краснодару квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ. на эту задолженность начислены пени в сумме 17388,69 руб. Фактически недоимка по налогу на доходы физических лиц и по единому социальному налогу, на которую были начислены пени, образовалась у истца за период ранее 2009 года. Наличие на лицевом счете налоговой задолженности может привести к многочисленным неблагоприятным последствиям для Административного истца, в том числе, аресту собственности, запрету на выезд за пределы РФ, аресту водительских прав и т.п., в случае если эта задолженность будет истребована. Более того, 30.03.2016г. в отношении Административного истца возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа о взыскании с Решетина А.В. налогов и сборов, включая пени, на сумму 35046.15 руб. от ДД.ММ.ГГГГ. №, вынесенного мировым судьей СУ № 51 г. Краснодара.

В судебном заседании истец поддержал требований в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не обоснованы, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, согласно налогового уведомления от 2010 г. №, выданного ИФНС РФ № 4 по г. Краснодару, истец обязан был уплатить земельный налог в сумме 33730,75 руб. за 2008 год.

На сегодня данная задолженность по прежнему числится на лицевом счете истца согласно выданной ИФНС РФ № 4 по г. Краснодару квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ. на эту задолженность начислены пени в сумме 17388,69 руб.

Фактически недоимка по налогу на доходы физических лиц и по единому социальному налогу, на которую были начислены пени, образовалась у истца за период ранее 2009 года.

30.03.2016г. в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа о взыскании с Решетина А.В. налогов и сборов, включая пени, на сумму 35046.15 руб. от ДД.ММ.ГГГГ. №, вынесенного мировым судьей СУ № 51 г. Краснодара.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен ст. 59 НК РФ.

Пунктом 1 указанной правовой нормы определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные п. 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации N ЯК-7-8/393@ от 19.08.2010 утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В п. 3 Порядка предусмотрено, что решение о признании задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания безнадежной ко взысканию и ее списании принимается при наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.4 - 2.5 Порядка.

Из пункта 2.4 Порядка следует, что данный документ применяется, в частности, в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса. Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам (далее - Перечень), приведен в приложении N 2 к приказу Федеральной налоговой службы от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@.

В соответствии с пунктом 4 приложения N 2, при наличия основания, указанного в пункте 2.4 Порядка, представляются копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

По смыслу указанных норм права, признание недоимки и задолженности по пеням, штрафам безнадежными ко взысканию возможно только при наличии вступившего в законную силу судебного акта, которым установлено, что налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Решения суда о том, что взыскание задолженности по недоимке с административного истца невозможно, вследствие утраты возможности принудительного ее взыскания, не имеется.

Налоговой инспекцией принимались попытки судебного взыскания данной задолженности.

Судом установлено, что ИФНС России №4 по г. Краснодару обратилась к мировому судье судебного участка №51 Прикубанского округа г. Краснодара с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Решетина А.В. задолженности по налогу в размере 33730,75 рублей. Определением мирового судьи судебного участка №51 Прикубанского округа г. Краснодара от 14.09.2015 года ходатайство ИФНС России №4 по г. Краснодару о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании сумму задолженности с Решетина А.В. удовлетворено, заявление о вынесении судебного приказа принято к производству.

Данное определение не обжаловалось и вступило в законную силу.

При изложенном, с учетом вышеприведенных положений нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных.

При указанных обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░ № 4 ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░: