Решение по делу № 2-2555/2014 от 26.03.2014

Дело № 2-2555/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2014 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гущиной А.И.,

при секретаре Корнийчук В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремова В.М. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Ефремов В.М. обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Гаврилова М.Ю. исковые требования поддержала и пояснила, что Ефремов В.М. является членом садового некоммерческого товарищества «Поляна» и пользуется с <данные изъяты>. земельным участком с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес>. Истец обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно. Однако ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ в предоставлении земельного участка, поскольку истцом не был представлен документ, подтверждающий предоставление СНТ всего земельного массива на каком-либо праве. Считает отказ незаконным, поскольку истцом были представлены все необходимые документы в соответствии с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Просит суд признать за Ефремовым В.М. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Бараненко М.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что действительно Ефремов В.М. обращался в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка. В адрес истца было направлено письмо, разъясняющее необходимость предоставления ряда документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка в СНТ «Поляна». Полагает, что СНТ «Поляна» не вправе было принимать истца в члены товарищества и закреплять за ним земельный участок, поскольку распоряжение земельными участками относится к полномочиям органа местного самоуправления. Указала, что СНТ «Поляна» было создано после вступления в законную силу ФЗ-66 от 15.04.1998 года. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены границы земельного участка под коллективное садоводство, но земельный участок не предоставлялся товариществу на каком-либо праве. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица председатель СНТ «Поляна» Гаврилова М.Ю. в судебном заседании исковые требования Ефремова В.М. поддержала.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Ефремов В.М. является членом СНТ «Поляна» с ДД.ММ.ГГГГ года, в его пользовании находится земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.14-15, 17-19).

Спорный земельный участок поставлен в установленном порядке на кадастровый учет, границы земельного участка установлены, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).

Ефремов В.М. обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ письмом заместителя Главы администрации Сергиево-Посадского муниципального района истцу отказано в предоставлении земельного участка на том основании, что истцом не был представлен документ, подтверждающий предоставление СНТ всего земельного массива на каком-либо праве (л.д.9-10).

Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Главы администрации Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> в р-не <адрес> под коллективное садоводство работникам Сергиево-Посадской меховой фабрики. Указанный земельный участок изъят из земель ТОО «<данные изъяты>». Коллектив Сергиево-Посадской меховой фабрики обязан разработать генеральный план и начать застройку садовых участков после согласования проекта застройки (л.д.16).

Также имеется план земельного участка площадью <данные изъяты>. в р-не <данные изъяты> (л.д.42) и проект организации и застройки территории СНТ «Поляна», утвержденный в установленном порядке Администрацией сельского поселения Васильевское и Управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в <данные изъяты> (л.д.43).

Границы и площадь спорного земельного соответствуют проекту организации и застройки территории СНТ «Поляна».

Из Устава СНТ «Поляна» усматривается, что рабочие и служащие Сергиево-Посадской меховой фабрики во исполнение ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» объединяются в СНТ «Поляна» (л.д.20-40).

Согласно представленным и указанным выше документам судом установлено, что отвод земельного участка садоводческому товариществу «Поляна» был согласован до принятия ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Отсутствие указания на определенный вид права в документах при выделении земельного участка СНТ «Поляна» не является безусловным основанием для отказа членам СНТ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Каких либо ограничений, либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст.27 ЗК РФ не установлено.

Доводы ответчика о незаконности принятия истца в члены СНТ «Поляна» суд отклоняет, поскольку на основании п.2 ч.1 ст. 21 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» прием в члены объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, принимая во внимание положения ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также то обстоятельство, что Ефремов В.М. является членом СНТ «Поляна» и пользователем спорного земельного участка №, который за ним закреплен, СНТ «Поляна» организовано до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец ежегодно оплачивает все взносы и платежи, задолженности не имеет, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Возражения ответчика судом во внимание не принимаются, поскольку они не основаны на законе и материалах дела.

Руководствуясь ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ, ст.ст.15, 28 ЗК РФ, ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ефремова В.М. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Ефремова В.М. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Федеральный судья: подпись А.И. Гущина

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья подпись А.И. Гущина