Дело № 2-12537/16
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Агранович Ю.Н.,
при секретаре Синицкой Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре «05» сентября 2016 года гражданское дело по иску прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Прометей» о возложении обязанности провести в установленном порядке специальную оценку условий труда в срок до ** ** **.,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лица к ООО «Прометей» о возложении обязанности провести в установленном порядке специальную оценку условий труда в срок до ** ** **. В обосновании исковых требований указано о том, что в ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства, законодательства об охране труда в ООО «Прометей» выявлены нарушения законодательства об охране труда в деятельности общества.
В судебном заседании стороны участия не принимали, извещались надлежащим образом. Судебная повестка, направленная в адрес ответчика, возвращена почтовой службой с отметкой «за истечением срока хранения».
В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «Об истечении срока хранения», данное обстоятельство признается волеизъявлением не явившейся стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.
Кроме того, в силу п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам регистрации его по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 21 ТК РФ закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» в Трудовой кодекс РФ внесены изменения, которые упраздняют процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда и вводят процедуру специальной оценки условий труда.
Как следует из абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013г. № 421-ФЗ) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 01.01.2014г.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.
Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями (ч. 3 ст. 3 ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Материалами дела установлено, что прокуратурой Эжвинского района г. Сыктывкара проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в ООО «Прометей».
Согласно справки ООО «Прометей» штатная численность предприятия составляет 7 штатных единиц, в нарушение требований действующего законодательства обществом не проведена специальная оценка условий труда.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Прометей» о возложении обязанности провести в установленном порядке специальную оценку условий труда в срок до ** ** **., поскольку бездействием ООО «Прометей» нарушены трудовые права неопределенного круга лиц, так как из анализа приведенных выше правовых норм на ответчика обязанность организовать проведение специальной оценки условий труда возложена законом.
Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Прометей» о возложении обязанности провести в установленном порядке специальную оценку условий труда в срок до ** ** **., – удовлетворить.
Обязать ООО «Прометей» провести в установленном порядке специальную оценку условий труда в срок до ** ** **
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Верховный Суд Республики Коми с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Агранович Ю.Н.