Решение по делу № А12-21314/2012 от 26.09.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.  им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: (8442) 23-00-78 факс: (8442) 24-04-60 

  Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                               Дело №А12-21314/2012

«26»  сентября   2012 года

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 19.09.2012.

Решение в полном объеме изготовлено 26.09.2012.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области  Наумова М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николаенко М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению

Межмуниципального отдела  Министерства внутренних дел Российской Федерации «Жирновский» Волгоградской области

к  индивидуальному  предпринимателю  Миронову Виктору Юрьевичу (ОГРН 309345326400102, ИНН 340735613896)

о привлечении к административной ответственности

в судебном заседании приняли участие:

от  заявителя – не явился, извещен;

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л :

Межмуниципальный отдел  Министерства внутренних дел Российской Федерации «Жирновский» Волгоградской области  обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Миронова Виктора Юрьевича, 12.01.1990 года рождения (ОГРН 309345326400102, ИНН 340735613896)  к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив представленные документы, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи истечением  срока давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Из представленных документов усматривается, что 10.06.2012 в г. Жирновске Волгоградской области по ул. Ломоносова, 54, выявлен факт осуществления индивидуальным предпринимателем Мироновым В.Ю. (далее – ИП Миронов В.Ю., Предприниматель)  предпринимательской деятельности (оказание услуг по перевозке пассажиров)  без специального разрешения.

По данному факту в отношении индивидуального предпринимателя Миронова В.Ю. составлен протокол от 13.06.2012 серии АД-34 № 828282 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1КоАП РФ.

Доказательств того, что ИП Мироновым В.Ю. предпринимались зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, материалы дела не содержат, что указывает на наличие вины Предпринимателя  в совершении административного правонарушения.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд считает, что в действиях ИП Миронова В.Ю. имеется состав вменяемого административного правонарушения; частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Вместе с тем, следует учесть, что на момент вынесения решения суда  истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ.

О факте выявления административного правонарушения 10.06.2012 заявитель указал в заявлении, поданном в арбитражный суд, а также в протоколе об административном правонарушении и иных процессуальных документах.

Заявление  о привлечении Предпринимателя к административной ответственности поступило в Арбитражный суд Волгоградской области 24.08.2012. В срок, установленный статьей 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, назначено судебное заседание по делу на 19.09.2012.

В силу частей 1, 2 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 названной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»  при проверке соблюдения давностного срока в целях применения административной ответственности за длящееся правонарушение суду необходимо исходить из того, что днем обнаружения административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном административном правонарушении, выявило факт совершения этого правонарушения. Указанный день определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.

При таких обстоятельствах требования  Межмуниципального отдела  Министерства внутренних дел Российской Федерации «Жирновский» Волгоградской области не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, 12.01.1990 ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░ 309345326400102, ░░░ 340735613896)  ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 14.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                      ░░░░░░░ ░.░.