Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 февраля 2013г. г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: судьи Спицыной В.А.., при секретаре Чорной К.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарева Сергея Викторовича к Жилищному управлению, Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Пономарев Сергей Викторович обратился в суд с иском к ответчикам Жилищному управлению администрации г. Астрахани, Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения – <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что они на основании договора социального найма № т/н от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем указанной квартиры. В процессе проживания в квартире истцами в целях улучшения своих жилищно-бытовых условий, но без получения соответствующего разрешения была произведена перепланировка которая заключилась в демонтаже дверного и оконного блоков между пом.бывшей лоджии и жилой комнат с разборкой подоконной части наружной стены, существующие ограждения лоджий утеплены пенопластом толщиной 10см. для достижения требуемых теплотехнических характеристик наружных ограждающих конструкций, внутренние части ограждений лоджий отделаны гипсокартонном и оклеены обоями, оконный проем в бывшей лоджии заполнен оконным блоком из ПВХ-профиля, полы в полученном помещении выполнены по керамзитобетонной стяжке с покрытием из ламинита по слою ДСП, потолки утеплены пенопластом, отделаны гипсокартонном и окрашены водоэмульсионными красками. Санкабины разобраны. Образован санузел из туалета, ванной и части прихожей. В увеличенной части санузла в полу выполнена дополнительная гидроизоляция. Установлен дверной блок между прихожей и санузлом. В результате указанных работ по перепланировке общая площадь квартиры стала составлять 65,2 кв.м. Истцы полагают, что перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, так как в настоящее время получены соответствующие заключения о соответствии перепланированного жилого помещения строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил иск удовлетворить, дополнительно пояснив суду, что перепланировка произведена по незнанию законодательства без соответствующих разрешений. В настоящее время получено техническое заключение согласно которому перепланировка квартиры не создала угрозы жизни и здоровью граждан и основные строительные конструкции здания после перепланировки находятся в работоспособном состоянии. При обращении в Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани по вопросу узаконения самовольно выполненной перепланировки квартиры, письмом Управления было рекомендовано обратиться в суд с соответствующими исковыми требованиями.
Представитель ответчика Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика возражает, против удовлетворения исковых требований, указывая в обоснование своих возражений, что при проведении перепланировки отопительные приборы перенесены на лоджию, что не соответствует строительным нормам и правилам, так как нарушает пп. 1.7.2, 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, которым прямо запрещено застройка межбалконного пространства и использование лоджий не по назначению.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 п.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц … Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Истец на основании договора социального найма № т/н от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем указанной квартиры
Согласно извлечению из технического паспорта № Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес>, общей площадью<данные изъяты> кв.м. <адрес> произведена перепланировка.
Кадастровый паспорт № составлен тем же органом на ту же дату, установлена перепланировка квартиры.
Техническим заключением составленным ОАО «23Государственный морской проектный институт» установлено, что основные строительные конструкции квартиры находятся в удовлетворительном состоянии не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным требованиям и могут эксплуатироваться по своему прямому назначению.
Техническим заключением составленным ООО «Архитектурное Бюро форма» о состоянии основных строительных конструкций установлено основные строительные конструкции после перепланировки <адрес> жилом доме (лит. А) по <адрес> в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» ГОСТ Р 53779-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать помещения по своему назначению. Мероприятия по перепланировке квартиры не повлияли на несущую способность строительных конструкций и не изменили пожарную безопасность здания.
Также данной организацией произведен теплотехнический расчет наружной стены утепленной лоджии, согласно которому стена принятой конструкции обладает сопротивлением теплопередаче, вполне достаточным для обеспечения требуемых санитарно-гигиенических и комфортных условий по СНиП II-3-79*.
Заключением ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в АО» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено соответствие условий проживания в квартире требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Изменения и дополнения № к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.
Согласно Акту обслуживающей организации ООО «Сфера» от ДД.ММ.ГГГГ работы по перепланировке системы отопления путем установки дополнительных радиаторов не влияют на работу систем отопления.
Учитывая изложенное суд считает необоснованным возражение ответчика по существу заявленных исковых требований со ссылкой на п. 1.7.2 и п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № по следующим основаниям.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 1.7.1 указанных Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
При этом суд учитывает, что данным пунктом не установлен исчерпывающий перечень возможных вариантов перепланировки жилых помещений, с учетом соблюдения прав и охраняемых законом интересов других лиц проживающих в жилом доме.
Согласно п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Согласно п. 1.7.3 Правил перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В силу п. 4.2.4.9 Правил не допускается: в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.
Использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение.
Самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.
Истцы дополнительную площадь не пристраивали, изменилось функциональное назначение помещений, перепланировка произведена в границах объекта, что подтверждается представленными планами проведенной технической инвентаризации помещения и технического заключения.
Существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, судом не установлено, а при таких обстоятельствах иск обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Пономарева Сергея Викторовича к Жилищному Управлению администрации г. Астрахани, Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации, удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии <адрес> литер А, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца.
Мотивированный текст решения составлен 04 февраля 2013 г.
Судья Спицына В.А.
На момент опубликования решение не вступило в законную силу
Согласовано
Судья Спицына В.А.