Решение по делу № null от 27.04.2011

Дело № 2-1495/11

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2011г.                                                                               г.Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи              Крейса В.Р.,

при секретаре                                  Дробышевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривошеева А.В. к юр. лицо 1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Кривошеев А.В. обратился в суд с иском к юр. лицо 1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации; просит признать за ним право собственности на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что в январе 2005 года Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии г. Новосибирска по договору найма жилого помещения ему предоставлена двухкомнатная <адрес> площадью 22,3 кв.м. в жилом доме по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован в указанной квартире.

По утверждению истца, здание жилого дома в котором расположена квартира, ранее находилось в составе жилищного фонда ПЖЭТ ТСО «<данные изъяты>» и после ликвидации предприятия было принято в муниципальную собственность Постановлением Мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. Так как в свое время жилой дом по вышеуказанному адресу использовался в качестве общежития, к правоотношениям по пользованию квартирами в указанном жилом доме применяются нормы о договоре социального найма, а не найма помещения в общежитии. Право на приватизацию он не использовал; обратился в юр. лицо 1 с заявлением о приватизации квартиры. Письмом юр. лицо 1 от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в приватизации на том основании, что ст. 7 ФЗ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» не регулирует отношения, касающиеся приватизации жилых помещений, а регулирует отношения по пользованию жилыми помещениями.

Истец считает отказ юр. лицо 1 необоснованным, так как он занимает помещение на условиях социального найма, несмотря на то, что она находится в здании общежития. Помещения общежития по адресу: <адрес> согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в состав специализированного жилищного фонда не могут быть включены, используются гражданами для постоянного проживания и поэтому занимаются ими на условиях социального найма. Наличие лишь формального статуса общежития по адресу: <адрес> не подтверждает фактическое его целевое использование в качестве общежития, предусмотренное ст. 94 ЖК РФ. Договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен на период до решения жилищного вопроса, то есть на период, который вообще не предусмотрен в ЖК в качестве основания для занятия жилых помещений общежития. Содержание договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, по сути соответствует содержанию договора социального найма. Оформление договора найма жилого помещения в общежитии не может ограничивать право истца на приватизацию, гарантированное ему законодательством.

Истец полагает, что само занятие квартиры на условиях социального найма как раз решает его жилищный вопрос: по занимаемым квадратным метрам жилья истец не может быть признан нуждающимся; он сам покупал мебель и другие необходимые предметы в комнате, пользуется жилым помещением как своим собственным, является ответственным квартиросъемщиком, оплачивает наем, содержание жилья и коммунальные услуги, поэтому основания, необходимые для расценивания особого правового режима специализированного жилого фонда общежития на квартиру, занимаемую истцом, в соответствии с действующим законодательством отсутствуют /л.д.3-5/.

Истец Кривошеев А.В. в судебное заседание не явился, извещен /л.д.36/, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя /л.д.30/.

Представитель истца Прохорчук З.А. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживала в полном объеме /л.д.42/.

Представитель ответчика юр. лицо 1, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом /л.д.43/, направил в адрес суда письменные возражения, в которых не согласился с заявленными исковыми требованиями по следующим основаниям. Ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 №189-ФЗ предусматривает следующее: «К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма». Ст. 7 ФЗ РФ регулирует отношения по пользованию жилыми помещениями в общежитиях.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями в общежитиях применяются нормы ЖК РФ, о договоре социального найма, а не нормы ЖК РСФСР, которые дают право гражданам на приватизацию жилых помещений в домах квартирного типа. В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения, находящиеся в общежитиях приватизации не подлежат.

Дом-общежитие № по <адрес> и жилое помещение № приняты в муниципальную собственность на основании постановления мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № и состоят в реестре муниципального имущества /л.д.38,39/.

Представитель третьего лица юр. лицо 2 о времени и месте судебного разбирательства извещен /л.д.44/; в письменном отзыве указал, что в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи приобрести эти помещения в собственность. Для подачи заявления на приобретение в собственность, в порядке приватизации, занимаемого жилого помещения, граждане должны предоставить документы в соответствии с перечнем, утвержденным Постановлением губернатора НСО от ДД.ММ.ГГГГ №. Просил рассмотреть дело без участия представителя /л.д.40/.

Проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ в ст.40 закрепляет право каждого на жилище.

Как следует из п.1 ст.9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно нормам ч.1,2 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Судом установлено, что здание жилого дома, расположенное по <адрес> в г.Новосибирске находилось в составе жилищного фонда ПЖЭТ ТСО «<данные изъяты>» и после ликвидации предприятия было принято в муниципальную собственность на основании Постановления мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.8,20-21/.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии г. Новосибирска (Наймодатель) и Кривошеевым А.В. (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения в общежитии, по которому Наймодатель предоставляет Нанимателю во временное пользование жилое помещение общей площадью 22,9 кв.м., относящейся к муниципальной собственности по адресу: <адрес> комната № для проживания, на период до решения жилищного вопроса /л.д.6-7/.

Согласно технического паспорта, составленного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, 2-х комнатная <адрес>, общей площадью 22,3 кв.м., жилой площадью 15,8 кв.м. расположена на пятом этаже в <адрес> в <адрес> /л.д.12-14/.

Согласно кадастрового паспорта помещения, сведения об ограничениях (обременениях) зарегистрированных на ДД.ММ.ГГГГ на спорную квартиру отсутствуют, помещение является жилым /л.д.15/.

Из уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ ограничения (обременения) на <адрес> в <адрес> отсутствуют /л.д.22/.

Приказом Администрации Октябрьского района г. Новосибирска №-од от ДД.ММ.ГГГГутвержден акт приёмочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью 22,3 кв.м., жилой площадью 15,8 кв.м. Перепланировка выполнена Кривошеевым А.В. /л.д.9/.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества города Новосибирска юр. лицо 2 № от ДД.ММ.ГГГГ, двухкомнатная <адрес> на пятом этаже комната пятиэтажного жилого <адрес> в <адрес>, общей площадью 22,3 кв.м., жилой площадью 15,8 кв.м. принадлежит Муниципальной казне города Новосибирска на основании Решения Малого Совета Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.8/.

Письмом Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ Кривошееву А.В. было отказано в приватизации комнаты № /л.д.10/.

Из материалов дела следует, что истец оплачивает коммунальные услуги по спорному жилому помещению, несёт расходы по его содержанию и на него оформлен лицевой счет /л.д.17/.

Согласно выписки из домовой книги Кривошеев А.В. зарегистрирован в <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ /л.д.18/.

Как следует из адресной мправки КСК Москва, Кривошеев А.В. был прописан по адресу: <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, выписан ДД.ММ.ГГГГ. Выбыл в Россию, город Новосибирск /л.д.26/.

Факт проживания истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.23-24/.

По данным справки юр. лицо 2 Кривошеев А.В., 1983г.р. не использовал право приватизации жилья на территории г. Новосибирска /л.д.11/.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01 марта 2005 г., а также жилые помещения, в общежитиях.

При таких обстоятельствах, жилое помещение – двухкомнатная <адрес> общей площадью 22,3 кв.м., жилой площадью 15,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> используется истцом на условиях договора социального найма и истец является нанимателем помещения на момент вступления Жилищного кодекса РФ в силу.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действия ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 29.12.2004 г.) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В соответствии со ст.11 Закона от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если по каким-либо причинам граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, нарушаются положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданами в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Учитывая вышеизложенное, право истца на приватизацию, а также его волеизъявление на приватизацию, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Кривошеева А.В. удовлетворить.

Признать за Кривошеевым А.В. право собственности на жилое помещение – <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, может обратиться с заявлением об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд города Новосибирска в течение семи дней.

Председательствующий

Подлинник заочного решения суда от 18.04.2011 года находится в материалах гражданского дела №2-1495/11, хранящегося в Октябрьском районном г. Новосибирска.