Решение по делу № 2-154/2019 ~ М-118/2019 от 19.04.2019

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Золотухино 11 июня 2019 года

Курской области

Золотухинский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Умеренковой И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Самофаловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Умеренкова Юрия Ивановича к администрации Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области о взыскании задолженности по выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии

у с т а н о в и л:

Истец Умеренков Ю.И. в лице представителя Борисова С.В. с учётом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области о взыскании задолженности по выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости за период с 01июня 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года, с 01 мая 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 01 января 2019 года по 30 апреля 2019 года в сумме 495999,17 рублей, судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 8000 рублей.

В обоснование требований указал, что в соответствии с решением Золотухинского районного суда Курской области от 03 июля 2018 года администрацией Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области произведён перерасчёт ежемесячной доплаты к его страховой пенсии по старости, однако до настоящего времени денежные средства в полном объёме ему не выплачены.

В судебном заседание истец Умеренков Ю.И. исковые требовании поддержал в части взыскания задолженности по выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости за период с 01июня 2015 года по 31 декабря 2016 года, с 01 мая 2018 года по 30 апреля 2019 года в сумме 495999,17 рублей.

Представитель ответчика - глава администрация Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области Сергеева Н.В. против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что задолженность сложилась из-за нехватки денежных средств.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в силу ч. 5.1 ст.40 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Законом Курской области от 11 декабря 1998 года №35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» установлено, что главе муниципального образования, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, уставом муниципального образования может гарантироваться при выходе на страховую пенсию право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), в том числе на условиях, определенных ст.13.1 данного Закона.

Частью 3 статьи 13.1 Закона установлено, что в случае установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального образования, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, ее размер исчисляется таким образом, чтобы сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ( фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости ( инвалидности) составляла при осуществлении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе три года: для глав сельских поселений с численностью: свыше 3000 человек – не более 33% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области; от 55 до 3000 человек – не более 28% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области; до 500 человек – не более 23% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.

За каждый полный год осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе свыше трех лет размере ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) увеличивается на 3% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. Общая сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера страховой трудовой пенсии по инвалидности) и размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать: для галав сельских поселений с численностью свыше 3000 человек – 40% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области; от 55 до 3000 человек – 35% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области; до 500 человек – 30% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.

Согласно ч.10 ст.13.1 Закона перерасчет размера, выплата и организация доставки ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) производятся соответствующим органом местного самоуправления, в котором указанный глава муниципального образования осуществлял полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе соответственно перед прекращением полномочий ( в том числе досрочно), по месту его жительства, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 04 июля 1997 года Умеренков Ю.И. был избран главой муниципального образования «Дмитриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области, затем 22 декабря 1999 года, 10 декабря 2003 года, 14 марта 2008 года Умеренков Ю.И. переизбирался на указанную должность.

В период нахождения Умеренкова Ю.И. на выборной должности, ему с 27 июля 2005 года была назначена государственная пенсия по инвалидности.

20.10.2010 года полномочия Умеренкова Ю.И. были прекращены досрочно в связи с преобразованием муниципального образования «Дмитриевский сельсовет» на основании п.12 ч.6 ст.36 ФЗ от 6.20.2003 года № 131-ФЗ.

На основании распоряжения главы администрации Дмитриевского сельсовета № 1-р от 21.10.2010 года Умеренкову Ю.И. установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости.

На основании п.п. «г» п.7 ч.1 ст.1 Закона Курской области от 26.04.2010 года № 26-ЗКО « О преобразовании некоторых муниципальных образований внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» муниципальное образование «Дмитриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области, муниципальное образование « Зиборовский сельсовет» Золотухинского района Курской области, муниципальное образование « Сергиевский сельсовет» Золотухинского района Курской области преобразованы в муниципальное образование Дмитриевский сельсовет.

Решением Золотухинского районного суда Курской области от 03 июля 2018 года на администрацию Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области возложена обязанность произвести Умеренкову Ю.И. перерасчёт ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости с 1 июня 2015 года по 31 декабря 2016 года в соответствии с требованиями статьи 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 года № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (в редакции закона Курской области от 19.04.2013 года № 31-ЗКО).

Во исполнение решения суда администрацией Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области Умеренкову Ю.И. произведён перерасчёт ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости за счет средств местного бюджета за указанный период, а так же с 01.01.2017 года из расчёта 35% от денежного вознаграждения Первого заместителя Губернатора Курской области.

Согласно уточнённой справке, представленной администрацией Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области, сумма задолженности по выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости Умеренкову Ю.И. за период с 01.06.2015 года по 31 декабря 2015 составляет 90 606,37 рублей, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года составляет 196 682,18 рублей, с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2018 года составляет 163 862,38 рублей? с 1 января 2019 года по 30 апреля 2019 года составляет 44 848,24 рублей.

Данный перерасчет исходя из расчета 35% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области, учитываемого для ежемесячной доплаты к страховой пенсии. Однако, указанные суммы в полном объеме выплачены не были.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, положения ст.126 ГК РФ о том, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а так же имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности, суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Частью 1 статьи 98 ГПК РФ определено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Кодекса.

Исходя из указанных требований закона, в пользу Умеренкова Ю.И. подлежат взысканию с администрации Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области по оплате государственной пошлины в сумме 8000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

исковые требования Умеренкова Юрия Ивановича к администрации Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области о взыскании задолженности по выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Взыскать с администрации Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области в пользу Умеренкова Юрия Ивановича задолженность по выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости Умеренкову Ю.И. за период с 01 июня 2015 года по 30 апреля 2019 года в сумме 495 999 ( четыреста девяносто пять тысяч девятьсот девяносто девять) рублей 17 копеек, из которых: за период 01.06.2015 года по 31 декабря 2015 в сумме 90 606,37 рублей, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года в сумме 196 682,18 рублей, с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2018 года в сумме 163 862,38 рублей? с 1 января 2019 года по 30 апреля 2019 года составляет 44 848,24 рублей.

Взыскать с администрации Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области в пользу Умеренкова Юрия Ивановича расходы по оплате государственной пошлины в сумме 8000 ( восемь тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Золотухинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 14 июня 2019 года.

Председательствующий И.Г.Умеренкова