Решение по делу № 2-45/2013 от 21.02.2013

Решение по гражданскому делу

                                                                                          Дело № 2-45/2013РЕШЕНИЕ

Именем  Российской  Федерации

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Фёдорова И.В.,

при секретаре Братенковой Л.П.

с участием

истца:  Кичигиной Г.Л.  (по доверенности  от <ДАТА1>)

ответчика: Плавюк А.А.

представителя ответчика: <ФИО1>

рассмотрев в открытом судебном заседании,  в с.Визинга, помещении судебного участка, «21» февраля 2013 года, гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сысольского района» к Плавюк А.А. о взысканииущерба, причиненного излишне выплаченной ежемесячной денежной компенсацией по оплате жилищно-коммунальных услуг и ежемесячной денежной компенсацией на приобретение твердого топлива,

встречного иска Плавюк А.А.к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сысольского района» о взыскании ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг и ежемесячной денежной компенсации на приобретение твердого топлива, зачету указанных компенсацией в счет возврата излишне полученных Плавюк А.А. денежныхсредств, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Плавюк А.А. о взыскании ущерба, причиненного излишне выплаченной ежемесячной денежной компенсацией по оплате жилищно-коммунальных услуг и ежемесячной денежной компенсацией на приобретение твердого топлива.

В судебном заседании <ФИО2>/i>. исковые требования поддержала и пояснила, что Плавюк А.А. являлась получателем ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг и компенсации на приобретение твердого топлива; данные выплаты были назначены Плавюк А.А. как работающему педагогическому работнику; однако после увольнения, Плавюк А.А. не сообщила об этом факте и продолжала получать указанные выплаты; в результате сокрытия информации  Плавюк А.А. было переплачено  <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.

<ФИО3>/i>., представитель Плавюк А.А., исковые требования не признал, поддержал встречные исковые требования и пояснил, что спорные меры социальной поддержки предусмотрены одной статьей одного и того же нормативного акта, поэтому при переходе из одной категории в другую (работающие - не работающие)  меры автоматически сохраняются; переплаты Плавюк А.А. не были, интересы государства не пострадали, так как суммы МСП у работающих и неработающих категорий одинаковые.

Плавюк А.А. позицию <ФИО4> поддержала.

Свидетель <ФИО5>/i>. суду показала, что ранее меры социальной поддержки педагогам предоставлялись органами образования; в марте 2011 года реестры были переданы им, в том числе были переданы приложения с указанием как работающих, так и неработающих педагогов; Плавюк А.А. была в списке работающих педагогов; после увольнения Плавюк А.А. должна была сообщить об этом, так как неработающие педагоги получают МСП по другому КБК.

Свидетель <ФИО6>/i>. суду пояснила, что в июне 2011 года соцработник просила передать Плавюк А.А., чтобы та съездила в соцзащиту для переоформления  соцвыплат так как все знали, что школа-сад закрывается, Плавюк А.А. будет уволена; соцработник <ФИО7>, принимавшая документы, сидит в том же здании, где работала Плавюк А.А.

Выслушав позицию сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения как первоначального иска, так и встречных исковых требований.

Судом установлено, что с 31.08.2001 Плавюк А.А. является получателем пенсии по старости.

<ДАТА4> Плавюк А.А. как специалист села (учитель школы-сада) обратилась к истцу с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. (л.д.5)

Протоколом по делу <НОМЕР> было принято решение о предоставлении с <ДАТА5> МСП по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно региональному законодательству (л.д.6)

<ДАТА6> приказом ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сысольского района» Плавюк А.А. было выдано удостоверение <НОМЕР> о праве на меры социальной поддержки.

<ДАТА7> Плавюк А.А. уволилась с работы по собственному желанию. (л.д. 11 оборот)

Согласно справке <НОМЕР> от <ДАТА8> Плавюк А.А. имела право на меры социальной поддержки на момент выхода на пенсию.

<ДАТА9> Плавюк А.А. вновь обратилась к истцу с заявлением о  предоставлении МСП на приобретение твердого топлива за 2011 год как работающему педагогу. (л.д.7)

Протоколом <НОМЕР> от <ДАТА10> МСП на приобретение твердого топлива согласно региональному законодательству было Плавюк А.А. (как педагогическому работнику муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельских населенных пункта) назначено. (л.д.8)

<ДАТА11> Плавюк А.А. обратилась с заявлением о предоставлении МСП по оплате жилого помещения и коммунальных услуг как педагог-пенсионер.

В этот же день Плавюк А.А. было выдано удостоверение <НОМЕР>, подтверждающее её право на меры социальной поддержки, установленные ст.18 Закона РК «О социальной поддержке населения в Республике Коми»<АДРЕС>

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1(1) ст.18  Закона Республики Коми от 12.11.2004 N 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Коми и муниципальных образовательных учреждений в Республике Коми, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа (далее - педагогические работники), предоставляются следующие меры социальной поддержки: оплата в размере 100 процентов педагогическим работникам за пользование жилым помещением (плата за наем); оплата в размере 100 процентов педагогическим работникам за содержание и ремонт жилого помещения в пределах установленной социальной нормы площади жилого помещения; оплата в размере 100 процентов педагогическим работникам коммунальных услуг, за исключением электроснабжения и отопления (теплоснабжения), в пределах установленных нормативов потребления; оплата в размере 100 процентов педагогическим работникам электроснабжения и отопления (теплоснабжения).

Педагогическим работникам, проживающим в домах с печным отоплением, - оплата в размере 100 процентов приобретенного твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива или установленная в размере 100 процентов компенсация стоимости приобретенного твердого топлива для отопления жилого помещения и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива.

Установленные данной частью меры социальной поддержки распространяются на педагогических работников, проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, прекративших педагогическую деятельность после назначения им пенсии (независимо от вида пенсии), имеющих стаж работы не менее 10 лет в образовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, и имеющих на день назначения пенсии право на указанные меры социальной поддержки.

В силу п.14 постановления Правительства РК от 05.05.2009 N 115 «Об утверждении Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, Порядка и условий выплаты компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива и внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. N 280 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми» гражданин, получающий меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации, в том числе следующих: изменение места жительства, состава семьи, изменения счета в финансово-кредитном учреждении, договорных отношений с организациями, утрата права на получение мер социальной поддержки, обязан в течение месяца со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр по месту жительства и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.

Судом установлено, что обращаясь в феврале 2011 года за МСП по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, Плавюк А.А. имела на это право, так как проживала в сельской местности и имела определенный стаж педагогической деятельности.

Увольнение Плавюк А.А. в августе 2011 года не могло повлечь за собой автоматическое лишение её МСП по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, так как она соответствовала установленным законодателем критериям (проживала в сельской местности, имела педагогический стаж более 10 лет). Расторжение трудового договора влияет в данном случае только на переход из категории «работающих» в категорию «неработающих». Размер МСП остается прежним.

Кроме того, п.14 постановления Правительства РК от 05.05.2009 N 115 возлагает на лицо обязанность сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации. Однако в данном случае такие обстоятельства не наступили, так как Плавюк А.А. не утратила право на получение МСП; размер МСП остался прежний.

По этим же основаниям суд полагает необходимым сохранить за Плавюк А.А. право на МСП на приобретение твердого топлива.

Кроме того, подавая <ДАТА9> заявление на получение данного вида МСП, Плавюк А.А. уже не работала, однако МСП была оформлена как работающему лицу.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований Плавюк А.А., суд взыскивает с неё государственную пошлину, по оплате которой её была предоставлена отсрочка.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сысольского района» к Плавюк А.А. о взыскании ущерба, причиненного излишне выплаченной ежемесячной денежной компенсацией по оплате жилищно-коммунальных услуг и ежемесячной денежной компенсацией на приобретение твердого топлива, отказать.

В удовлетворении исковых требований Плавюк А.А. к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сысольского района» о взыскании ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг и ежемесячной денежной компенсации на приобретение твердого топлива, зачету указанных компенсаций в счет возврата излишне полученных денежных средств, отказать.

Взыскать с Плавюк А.А.  в доход бюджета госпошлину в сумме 577 (пятьсот семьдесят семь) рублей 09 копеек.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мировой судья                                                                                                            И.В. Фёдорова

Решение в окончательной форме изготовлено 05 марта 2013 года

Мировой судья                                                                                                            И.В. Фёдорова