Решение по делу № 2а-1200/2018 ~ М-656/2018 от 09.04.2018

Дело № 2а-1200/2018

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года                                             г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                        Беспаловой Т.Е.,

при секретаре                                Конгуновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Республике Алтай к Ведерниковой Ю.Г. Республике АлтайРо взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ведерниковой Ю.Г. о взыскании недоимки по налогам в сумме 646,99 рублей, в том числе: по налогу на имущество физических лиц в сумме 35,11 рублей и пени в сумме 0,24 рубля; по земельному налогу в сумме 547,5 рублей, пени -64,14руб.

В обоснование заявленных требований указано на то, что административный ответчик в 2014 году являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем за 2014 год был начислен налог на имущество физических лиц и выписано уведомление на уплату в сумме 35,11 рублей. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога начислены пени в сумме 0,24 рубля. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога и пени, которое не исполнено в установленный срок. Кроме того, административный ответчик являлся собственником земельных участков в период 2012, 2013, 2014 годов, в связи с чем был исчислен земельный налог и в адрес налогоплательщика направлялись уведомления по уплате указанного вида налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога начислены пени, направлены требования по оплате налога и пени, которые не исполнены.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Ведерникова Ю.Г. не принимала участия в судебном заседании, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению в части на основании следующего.

В силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налог на имущество физических лиц является местным налогом (статья 15), устанавливается данным Кодексом (глава 32) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (пункт 1 статьи 399)

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

В соответствии со ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

В силу пункта 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, Ведерниковой Ю.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежала квартира № и <данные изъяты> доля земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>, а так же до ДД.ММ.ГГГГ года в собственности у нее находился земельный участок №, расположенный в <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налоговым органом Ведерниковой Ю.Г. как налогоплательщику земельного налога, и налога на имущество физических лиц в 2014 году начислен налог на имущество за 3 месяца в сумме 35,11 руб. и земельный налог в сумме 120,82 руб., о чем составлено и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения обязанности по уплате указанных видов налогов установлен до 01.10.2015 года.

В связи с неуплатой налогов по указанному уведомлению в срок, установленный п. 1 ст. 70 НК РФ, в адрес Ведерниковой Ю.Г. направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 155,93 руб, в том числе: налога на имущество физических лиц в сумме 35,11 рублей и земельного налога в сумме 120,82 руб. и пени в сумме 39,12 рублей, в том числе по налогу на имущество физических лиц-0,24 руб., на земельный налог 38,88 руб.. Установлен срок для уплаты до 28.10.2016 года.

В установленный срок налогоплательщик Ведерникова Ю.Г. не оплатила налоги и пени за 2014 год, доказательств обратного в суд не представлено.

Исходя из того, что ответчик не уплатил в добровольном порядке как недоимку по налогам, так и сумму пени, налоговый орган обратился в мировой судебный участок с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Ведерниковой Ю.Г. недоимки по указанным налогам и пени. Мировым судьей судебного участка №2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай отказано в принятии заявления УФНС России по Республике Алтай о выдаче судебного приказа о взыскании с должника Ведерниковой Ю.Г. недоимки по земельному налогу за 2012-2014 годы и по налогу на имущество физических лиц и пени за 2014 год.

В суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по указанным налогам и пени налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что налоговым органом соблюдены как порядок и срок взыскания недоимки по указанным выше налогам за 2014 год, так и срок обращения в суд с исковым заявлением, то есть исковые требования УФНС России по РА о взыскании с Ведерниковой Ю.Г. задолженности по налогам за 2014 год в сумме 195 рублей 05 копеек в том числе: по налогу на имущество физических лиц в сумме 35 рублей 11 копеек, пени - 0,24 рубля; по земельному налогу в сумме 120 рублей 82 копейки и пени 38 рублей 88копеек, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования административного истца о взыскании с административного ответчика Ведерниковой Ю.Г. недоимки по земельному налогу за 2012 год в сумме 213,34 рублей и пени 18,24 рубля, а так же недоимки по земельному налогу за 2013 год в сумме 213,34 рубля и пени7,54 рубля не подлежат удовлетворению, поскольку налоговый орган утратил возможность взыскания спорной недоимки по налогам и задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку в связи с изменением законодательства, улучшающего положение налогоплательщика.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 29.12.2017, установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ).

Поскольку предъявленная ко взысканию задолженность по земельному налогу за 2012год и 2013 год и пени имела место по состоянию на 1 января 2015 г., то указанная недоимка и пеня признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию налоговым органом, а следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административный иск Управления ФНС России по Республике Алтай к Ведерниковой Ю.Г. Республике АлтайРо взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить в части.

Взыскать с Ведерниковой Ю.Г. (№) зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай в доход соответствующего бюджета задолженность по налогам и пени за 2014 год в сумме 195 рублей 05 копеек в том числе: по налогу на имущество физических лиц в сумме 35 рублей 11 копеек, пени - 0,24 рубля; по земельному налогу в сумме 120 рублей 82 копейки и пени 38 рублей 88 копеек.

Взыскать с Ведерниковой Ю.Г. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 ( четыреста) рублей.

Отказать в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай к Ведерниковой Ю.Г. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2012 и 2013 годы в сумме 426 рублей 68 копеек и пени в сумме 25 рублей 26 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                              Т.Е. Беспалова

Решение в окончательной форме принято 15 мая 2018 года