Решение по делу № 2а-739/2016 ~ М-923/2016 от 31.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижнеудинск                             20 мая 2016 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Пакилевой Е.В., при секретаре Урозаевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-739/2016 по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеудинском районе Иркутской области к Горкуновой Е.С. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеудинском районе Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Горкуновой Е.С. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до момента полного погашения задолженности по страховым взносам.

В обоснование административного иска указано, что Горкунова Е.С. является страхователем как индивидуальный предприниматель, самостоятельно уплачивающий страховые взносы, не имеет расчетного счета в банке. В отношении административного ответчика административным истцом вынесено постановление: от 17.06.2015 "номер обезличен" о взыскании страховых взносов в размере <данные изъяты> На основании указанного постановления, предъявленного в качестве исполнительного документа, постановлением от 24.06.2015 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство "номер обезличен" на сумму <данные изъяты> Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены должнику по месту регистрации. Обязательства по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на основании постановления Управления ПФР (государственного учреждения) в Нижнеудинском районе Иркутской области ответчиком в полном объеме исполнены не были. Просит суд установить для административного ответчика Горкуновой Е.С., уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес обезличен>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до момента полного погашения задолженности по страховым взносам.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности от 11.01.2016 Суркова С.В. не явилась, представила ходатайство о рассмотрении административного дела в её отсутствие.

Административный ответчик Горкунова Е.С. о времени и месте судебного заседания извещена, в судебное заседание не явилась. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка ответчика не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей административный ответчик зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС №6 по Иркутской области 11.03.2014. (ОГРНИП "номер обезличен").

Ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п.15 ч.1 ст.54 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 2.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Постановлением Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Нижнеудинском районе Иркутской области "номер обезличен" от 17.06.2015 решено произвести взыскание страховых взносов, пеней, и штрафов за счет имущества Горкуновой Е.С. в сумме <данные изъяты>

Из постановления о возбуждении исполнительного производства Нижнеудинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области от 24.06.2015 видно, что на основании Постановления от 17.06.2015 выданного Управлением Пенсионного фонда (Государственного учреждения) в Нижнеудинском районе Иркутской области о взыскании страховых взносов в размере <данные изъяты> в отношении должника Горкуновой Е.С. возбуждено исполнительное производство "номер обезличен".

В данном случае имеются достаточные обстоятельства, влекущие возможность установления Горкуновой Е.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Из представленных материалов усматривается, что должник Горкунова Е.С. с момента возбуждения исполнительного производства (24.06.2015) задолженность перед взыскателем не погасила, мер к погашению задолженности не принимается. Доказательств обратного суду не представлено. При таких данных имеет место уклонение должника от погашения задолженности и требование взыскателя следует признать обоснованным. Применение такой меры воздействия на должника как установление ограничения его выезда из Российской Федерации соразмерно допущенному им нарушению и это не противоречит принципам разумности и справедливости.

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) вНижнеудинском районе Иркутской области к Горкуновой Е.С. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеудинском районе Иркутской области к Горкуновой Е.С. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить для административного ответчика Горкуновой Е.С., уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес обезличен>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до момента полного погашения задолженности по страховым взносам.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Пакилева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 мая 2016 г.