Решение по делу № 2а-3466/2018 ~ М-3312/2018 от 09.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2018 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Белик С.О., при секретаре Томиленко А.А., с участием помощника прокурора Ковалева Д.В., представителя административного истца Чуприна И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3466/2018 по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения Исправительная колония-6 ГУФСИН России по Иркутской области к Каменеву И.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Каменеву И.В. об установлении административного надзора, указав в основание следующее. Приговором Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, вступившим в законную силу <Дата обезличена>, Каменев И.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 159 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> приговор Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> приведён в соответствие с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 326-ФЗ, окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев. Каменев И.В. с <Дата обезличена> отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен>, освобождается по отбытию срока наказания <Дата обезличена>. За время отбывания наказания имеет 6 поощрений от администрации учреждения и 4 дисциплинарных взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания. <Дата обезличена> был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет социально-полезные связи. Каменев И.В. относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, как лицо, освобождённое из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение ряда преступлений при опасном рецидиве преступлений. В связи с чем ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> просит суд установить административный надзор в отношении Каменева И.В. на срок 8 лет, установить в отношении него следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Каменева И.В. в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен> без уведомления и разрешения начальника отдела полиции; обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца Чуприн И.А., действующий на основании доверенности, заявил отказ от исковых требований в части установления в отношении Каменева И.В. административного ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. На остальных требованиях настаивал. Отказ от части исковых требований принят судом, о чём вынесено определение суда от <Дата обезличена>.

Административный ответчик Каменев И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 96, 272 КАС РФ, в заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, какие-либо объяснения в письменной форме, иные доказательства суду не представил.

С учётом того, что явка в судебное заседание Каменева И.В. судом не признана обязательной, суд полагает возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика согласно ст.ст.150, 272 КАС РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15).

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Ковалева Д.В., полагавшего подлежащими удовлетворению административные исковые требования с учётом частичного отказа от иска, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу административный иск удовлетворить.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определённые законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст.1, 2 Федерального закона).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, вступившим в законную силу <Дата обезличена>, Каменев И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 226 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания к исправительной колонии строго режима.

Приговором Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, вступившим в законную силу <Дата обезличена>, Каменев И.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 159 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, приговором Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> установлено, что преступления, совершённые Каменевым И.В. относятся к категории тяжких, небольшой и средней тяжести, совершённых им при опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> приговор Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> приведён в соответствие с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 326-ФЗ. Каменев И.В. считается осуждённым по приговору Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> и по приговору Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> на основании ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев.

В соответствии с ч.5 ст.18 УК РФ рецидив преступлений влечёт более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, а также иные последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Каменев И.В. освобождается из мест лишения свободы <Дата обезличена> по отбытию срока наказания.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Каменев И.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение ряда преступлений, относящихся к категориям тяжких, небольшой и средней тяжести, совершённых против собственности при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В силу ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из буквального толкования п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Заявленное требование истцом об установлении запрета выезда за пределы территории <адрес обезличен> без уведомления и разрешения начальника отдела полиции является излишним, не соответствует положениям п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре», поскольку орган внутренних дел даёт разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре».

Учитывая тяжесть и категорию совершённых Каменевым И.В. преступлений, совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, его поведение в период отбывания наказания, наличие поощрений и дисциплинарных взысканий, данные о его личности, семейном положении, сведения об избранном месте жительства, в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ, разъяснениями, данными в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, полагает необходимым установить за Каменевым И.В. административный надзор, определив в отношении него административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>;

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку Каменев И.В. освобождается из мест лишения свободы <Дата обезличена> по отбытию срока наказания, с учётом требований ст.10, ч.4 ст.15, п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от <Дата обезличена> №162-ФЗ), срок погашения судимости истекает <Дата обезличена>.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С учётом установленных обстоятельств, представленных доказательства, требования закона, суд приходит к выводу административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> удовлетворить.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу ст.ст.14, 59, 60, 61, 62 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,273,298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казённого учреждения Исправительная колония-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> удовлетворить.

Установить в отношении Каменева И.В., <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (<Дата обезличена>).

Установить в отношении Каменева И.В., <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>;

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить Каменева И.В. о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определённый администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания.

Предупредить Каменева И.В. об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания Каменева И.В..

Срок административного надзора, установленного в отношении Каменева И.В., исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительству или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Белик С.О.

....

....

....

....

....