Решение по делу № 2-640/2013 ~ М-544/2013 от 15.03.2013

Дело № 2-640/13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Плесецк 03 апреля 2013 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Макуровой Ю.С.,

с участием заместителя прокурора Плесецкого района Архангельской области Богданова А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Плесецкого района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействий администрации муниципального образования «Емцовское» по непринятию муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Емцовское»,

установил:

прокурор Плесецкого района Архангельской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации муниципального образования «Емцовское» (далее – МО «Емцовское») выразившегося в непринятии муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства на территории МО «Емцовское». Мотивирует тем, что проведенной проверкой установлено, что администрацией МО ««Емцовское» не соблюдаются требования ст. 11 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ в части отсутствия принятой муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования, в связи с чем, нарушаются права неопределенного круга лиц при реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Прокурор просит признать бездействия администрации МО «Емцовское» незаконными и обязать устранить допущенные нарушения.

Заместитель прокурора Плесецкого района Архангельской области Богданов А.Л. в судебном заседании отказывается от заявленных требований, просит прекратить производство по делу, поскольку администрацией МО «Емцовское» муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства на территории МО «Емцовское» разработана и принята в установленном порядке, представил письменное заявление от отказе от заявленных требований за подписью прокурора Плесецкого района.

Представитель заинтересованного лица администрации МО «Емцовское» Леднева Н.А. не возражает против прекращения производства по делу.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Отказ прокурора Плесецкого района от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Положения ст. 221 ГПК РФ о последствиях принятия судом отказа от заявленных требований прокурору разъяснены и понятны.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается. При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений части 2 статьи 39, статьи 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявлением, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны ли заявителю последствия принятия судом отказа от заявления.

Как следует из представленных суду копий документов, постановлением главы администрации МО «Емцовское» от 15 марта 2013 года № 22 принята муниципальная программа по развитию малого и среднего предпринимательства на территории МО «Емцовское».

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным принять отказ прокурора Плесецкого района от заявления и прекратить производство по делу на основании абзаца 4 статьи 220 ГПК РФ, в связи с добровольным удовлетворением заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 220, 221, 224, ГПК РФ, суд

определил:

отказ прокурора Плесецкого района Архангельской области от заявления в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействий администрации муниципального образования «Емцовское» по непринятию муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Емцовское» – принять.

Прекратить производство по делу по заявлению прокурора Плесецкого района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействий администрации муниципального образования «Емцовское» по непринятию муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Емцовское», в связи с отказом прокурора Плесецкого района Архангельской от заявленных требований.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение пятнадцати дней, путем подачи частной жалобы, через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Председательствующий А.Ю. Доильницын