Решение по делу № 12-66/2018 от 13.07.2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Светлый 01 августа 2018 года

Судья Светловского городского суда Калининградской области Федотов А.В.,

при секретаре Юргилевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Тереховой Любови Семеновны – Чекулаева Владимира Дмитриевича на постановление мирового судьи Светловского судебного участка Калининградской области от 29 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Светловского судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ Терехова Л.С. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, а именно - за неисполнение предписания № от 06 февраля 2018 года об устранении нарушения земельного законодательства.

В жалобе, поданной в Светловский городской суд Калининградской области, защитник Чекулаев В.Д. просит отменить вышеуказанное постановление и производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на то, что мировым судьей необоснованно не приняты представленные им доказательства, подтверждающие право собственности Тереховой Л.С. на земельный участок

В судебное заседание Терехова Л.С. не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела с участием защитника Чекулаева В.Д.

Защитник Чекулаев В.Д. поддержал доводы жалобы, сославшись на то, что земельный участок выделялся отцу ФИО6 решением рыболовецкого колхоза «За Родину» от 24.06.1988 г., и дальнейшее распоряжение земельным участком администрацией МО «СГО» считает незаконным.

Заслушав защитника Чекулаева В.Д. и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления от 29 июня 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Тереховой Л.С.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как установлено судом, Тереховой Л.С. принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером № в размере 1/2 доли, предназначенный для эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес>.

Собственниками земельного участка с кадастровым номером №, являются также ФИО5 и ФИО6, которым принадлежит по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

С земельным участком с кадастровым номером № граничат земельный участок с кадастровым номером № и кадастровый квартал №.

Часть территории земельного участка с кадастровым номером № и часть территории кадастрового квартала №, суммарной площадью 1990 кв.м. находится в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером № и используется Тереховой Л.С., ФИО6 и ФИО5 под придомовую территорию.

В судебном заседании также установлено, что 06 февраля 2018 года начальником управления земельного контроля, лесного контроля и надзора администрации МО «СГО» ФИО7 и заместителем начальника отдела земельного контроля, лесного контроля и надзора администрации МО «СГО» ФИО8 проведена выездная проверка исполнения Тереховой Л.С. требований земельного законодательства.

По результатам проверки Тереховой Л.С. 06 февраля 2018 года вынесено предписание № с требованием до 04 июня 2018 года устранить допущенное нарушение, выразившееся в самовольном занятии земельного участка, являющегося частью территории земельного участка с кадастровым номером № и частью территории кадастрового квартала №, свободного от прав третьих лиц, суммарной площадью приблизительно 1990 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В результате внеплановой проверки 05 июня 2018 года земельного законодательства выявлен факт неисполнения Тереховой Л.С. предписания № от 06 февраля 2018 года, и указано, что в результате частичного демонтажа ограждения площадь самовольно занятого земельного участка составила приблизительно 1827 кв.м., и Тереховой Л.С. на данный земельный участок не зарегистрированы, о чем составлен соответствующий акт с приложением фототаблиц, и составлен протокол об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Кроме того, судьей учитывается, что предписание от 06 февраля 2018 года, за невыполнение которого Терехова Л.С. привлечена к административной ответственности обжалуемым постановлением мирового судьи, в установленном законом порядке ею не обжаловалось.

Поскольку документов, выданных до введения в действие ЗК РФ компетентным органом, в котором устанавливалось или удостоверялось бы право Тереховой Л.С., на занимаемую ею часть земельного участка являющегося частью территории земельного участка с кадастровым номером № и частью территории кадастрового квартала №, в материалах дела не имеется, суд находит довод защитника о пользовании Тереховой Л.С. данным земельном участком на законных основаниях голословным.

Таким образом, судья приходит к выводу, что неисполнение Тереховой Л.С. предписания № от 06 февраля 2018 года заместителя начальника отдела земельного контроля, лесного контроля и надзора администрации МО «СГО» ФИО8 об устранении нарушения земельного законодательства образует в действиях Тереховой Л.С. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания от 29 июня 2018 года в отношении Тереховой Л.С. вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

По своему содержанию обжалуемое постановление в полной мере отвечает требованиям части 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа назначено Тереховой Л.С. с учетом характера совершенного административного правонарушения и других обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, а его размер определен в пределах санкции части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Проведенная проверка материалов дела об административном правонарушении показала, что мировым судьей, вынесшим постановление, не было допущено существенных нарушений процессуальных требований, установленных законодательством об административных правонарушениях.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы судьей не установлено.

С учетом всех установленных обстоятельств дела, оценивая совокупность исследованных доказательств, судья приходит к выводу, что обжалуемое постановление мирового судьи Светловского судебного участка Калининградской области от 29 июня 2018 года является законным и обоснованным, а потому не подлежит отмене или изменению.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 30.1, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Светловского судебного участка Калининградской области от 29 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Тереховой Любови Семеновны оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья                                 А.В. Федотов