Решение по делу № 2а-8146/2016 ~ М-7672/2016 от 17.06.2016

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2016 года          г.Краснодар

    Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО3, заинтересованного лица ФИО5, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Симфония» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления, обязании устранить нарушения права,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Симфония» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава -исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП.

В обоснование заявленных требований указывает, что постановлением судебного пристава -исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Краснодара, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 109 500 рублей в пользу ФИО5, и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

ООО «Симфония» платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ произвел перечисление денежных средств на расчетный счет ОСП по Западному округу г.Краснодара.

Однако, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО1 От ДД.ММ.ГГГГ с общества взыскан исполнительский сбор в сумме 10 000 рублей, которые были списаны инкассовым поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Симфония» считает постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ год незаконным, поскольку требования исполнительного документа на момент его вынесения были исполнены и оснований для применения штрафных санкций к должнику не имелось, в связи с чем, обратилось в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила и материалы истребуемого судом исполнительного производства не представила..

Представитель административного ответчика УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки.

Заинтересованное лицо ФИО5 против удовлетворения административного искового заявления не возражала, указывая, что решение суда о взыскании с ООО «Симфония» в ее пользу денежных средств исполнено.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГКАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава -исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Краснодара, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ООО «Симфония» в размере 109 500 рублей в пользу ФИО5, и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа ( л.д.9-10).

В постановлении о возбуждении исполнительного производства адрес должника указан неверно – г.Краснодар <адрес> вместо г.Краснодар <адрес>.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст.2 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч.2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Во исполнение принятого судом решения и требований исполнительного документа, ООО «Симфония» по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ перечислило на счет ОСП по Западному округу г.Краснодара 70 000 рублей, по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 3000 руб., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 36500 руб., а всего 109 500 руб. ( л.д.13-15).

Однако, по истечении срока, установленного для исполнения требований исполнительного документа, по истечении 2-х месячного срока со дня возбуждения исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением должником ООО «Симфония» требований исполнительного документа о взыскании в пользу ФИО5 суммы в размере 109 500 рублей, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 10000 рублей ( л.д.25-26).

Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Взысканный исполнительский сбор в сумме 10 000 рублей списан с расчетного счета ООО «Симфония» инкассовым поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53) на счет ОСП по Западному округу г.Краснодара.

В силу требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора являются следующие обстоятельства: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы.

О возбуждении исполнительного производства №-ИП должнику стало известно только в марте 2016 года при обращении в ГИБДД г.Краснодара, глее указали на запрет совершения регистрационных действии с транспортными средствами, наложенный судебным приставом-исполнителем ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО4

Таким образом, в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав, не проверив исполнение должником требований исполнительного документа, безосновательно применил к ООО «Симфония» штрафные санкции в виде взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с требованиями ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В нарушение требований закона, ст.62 КАС РФ, административным ответчиком не представлены доказательства и основания взыскания с ООО «Симфония» исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности ООО «Симфония» обратилось к начальнику отдела- старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара с жалобой на постановление о взыскании исполнительского сбора. (л.д.18-20).

В соответствии с нормами ст.64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Должностное лицо службы судебных приставов в соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона рассматривает заявление (ходатайство) в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления (ходатайства).

Однако на поданную жалобу ООО «Симфония» не получено ответа до настоящего времени.

Оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что заявленные ООО «Симфония» требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара от 26.04.206г. о взыскании исполнительского сбора обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу пункта 2 части 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Удовлетворяя требования ОО «Симфония», суд считает необходимым обязать административного ответчика устранить нарушения прав.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление ООО «Симфония» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления, обязании устранить нарушения права - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ООО «Симфония» исполнительского сбора в размере 10000 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП, и отменить его.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 устранить нарушения прав ООО «Симфония».

Решение может быть обжаловано в апелляционном прядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца.

Председательствующий