Решение по делу № 2-1108/2016 ~ М-1298/2016 от 19.07.2016

Дело № 2-1108/16                                 

                                                      РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань                                           12 августа 2016г.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Андреещева Л.А,

при секретаре Ельшиной С.П.,

с участием истца Березкиной О.И.,

представителя ответчика (ГУ УПФ-РФ по <адрес>) по доверенности ФИО6,

представителя 3 лица (МБОУ «Новоусманский лицей») по доверенности ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Березкиной Ольги Ивановны к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении в специальный стаж периода нахождении на усовершенствовании и ученических отпусках, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Березкина О.И. обратилась в Новоусманский районный суд к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> с требованием о признании незаконным решения ответчика в части не включения в специальный стаж периодов нахождения в ученических отпусках и курсах повышения квалификации, понуждении, включить в ее специальный стаж эти периоды, а также понуждении назначить ей пенсию по старости со дня обращения к ответчику.

         В своем заявлении истец указала, что ответчик при подсчете ее специального стажа не включил в него периоды нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, указанные периоды не могли быть исключены из ее специального стажа, поскольку в соответствии с нормами трудового законодательства, работодатель в эти периоды сохранял за истцом среднюю заработную плату, с которой, в свою очередь, производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

          В качестве 3 лица в иске Березкина О.И. указала <адрес>.

          В судебном заседании истец уточнила свои требования, просила признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждении для детей, включить в ее специальный стаж спорные периоды нахождения в ученических отпусках и курсах повышения квалификации, а также обязать ответчика назначить ей пенсию по старости со дня обращения.

          Представитель ответчика по доверенности ФИО6 считает требования истца необоснованными по тем основаниям, что периоды нахождения истца в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации не могут быть включены в ее специальный стаж, поскольку пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, не предусмотрено включение указанных периодов в специальный стаж педагогических работников.

Представитель 3 лица (<адрес>») по доверенности ФИО5 полагает, требования Березкиной О.И. обоснованы.

По его мнению, спорные периоды должны войти в специальный стаж истца по делу, однако при подаче школой ответчику по делу сведений персонифицированного учета, работники пенсионного фонда требуют, чтобы эти периоды не включались работодателем в специальных стаж учителей.

Выслушав истца и представителя ответчика, представителя 3 лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При этом в соответствии с ч.2 ст.30 указанного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственным Учреждением - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>, было принято решение № от отказе Березкиной О.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа (л.д.31).

Из содержания направленного истцу ДД.ММ.ГГГГ письма следует, что ответчиком не были включены в специальный стаж истца спорные периоды нахождения на курсах и в ученических отпусках (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и специальный стаж истца на дату обращения составил 24 года 04 месяца и 25 дней (л.д.40).

Однако суд считает убедительными доводы Березкиной О.И. о том, что ответчик необоснованно исключил из ее специального стажа вышеуказанные периоды.

        Согласно записей в трудовой книжке, Березкина О.И. с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность ранее в <адрес>, а в настоящее время в <адрес>») в должности учителя начальных классов (л.д.9-14).

Периоды нахождения истицы на курсах и в ученических отпусках подтверждаются заверенными копиями соответствующих приказов директора школы (л.д.16-24,26-30).

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ст.112 КЗоТ РФ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

По мнению суда, повышение квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работников,     установлено трудовым законодательством и непосредственно связано с их трудовой деятельностью.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации (ст.196 КЗоТ РФ) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым обязать ответчика включить в специальных стаж истца спорные периоды (всего 8 месяцев 01 день) и поскольку при этом необходимый педагогический стаж Березкиной О.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет, то заявленные ею требования подлежат удовлетворению.

                 РУКОВОДСТВУЯСЬ: ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                  РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Березкиной Ольге Ивановне в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждении для детей.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж Березкиной Ольги Ивановны периоды нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время ее работы в должности учителя в Никольской и в Новоусманской средних школах <адрес>.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить Березкиной Ольге Ивановне с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца.

Судья: