Решение от 12.11.2015 по делу № 2-1003/2015 от 19.10.2015

Дело № 2-1003/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Славгород

12 ноября 2015 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Нелиной,

при секретаре И.Ю. Польской,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в РФ в г. Славгороде Алтайского края к К. о понуждении в представлении расчета по начисленными и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, возложении обязанности предоставить сведения персонифицированного учета о работающих застрахованных лицах,

УСТАНОВИЛ:

ГУ – Управление Пенсионного фонда в РФ в г. Славгороде Алтайского края обратилось в суд с вышеназванным иском к К.

В обоснование иска указано следующее.

На основании части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) ответчик является плательщиком страховых взносов.

Сумма страховых взносов на основании части 1 статьи 15 Закона № 212-ФЗ исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Представление отчетности необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права гражданина на основании сведений, представляемым работодателями.

Назначение пенсий осуществляется на основании данных лицевого счета застрахованного лица.

С ДД.ММ.ГГГГ за Пенсионным фондом РФ закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

На основании части 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Все действия специалиста, которые были направлены на добровольное предоставление расчетов плательщиком страховых взносов, оказались безрезультатными.

В настоящее время ответчицей не представлены расчеты по начислениям и уплаченным страховым взносам, а также сведения о работающих гражданах за <данные изъяты>. Срок, который установлен законом для предоставления данных расчетов, нарушен.

Истец просит суд: 1)обязать К. предоставить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - за <данные изъяты>; 2) обязать К. предоставить сведения персонифицированного учета о работающих застрахованных лицах - за <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца Ф. иск поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в нем. Пояснила, что на момент рассмотрения дела (ДД.ММ.ГГГГ.) ответчицей в ГУ – Управление Пенсионного фонда в РФ в г. Славгороде Алтайского края не представлено расчетов.

В судебное заседание ответчица не явилась, извещалась по последнему известному месту жительства, конверт вернулся в суд с отметкой: «истек срок хранения», также по месту жительства ответчицы была направлена телеграмма, в соответствии со ст. 119 ГПК РФ дело рассматривалось в ее отсутствие (л.л.д. 69,70).

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение является гарантированным конституционным правом в силу ст. 39 Конституции РФ.

Согласно Закона № 167-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, как страховщик:

- осуществляет обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации (статья 5), под которым понимается система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, а обязательное страховое обеспечение - это исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты страховой пенсии, накопительной пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти (статья 3);

- обязан осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать страховые пенсии и накопительные пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 ст. 9).

В соответствии с п.п.5 п.1 ст. 13 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» органыПенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями). В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Для выполнения своих обязательств перед застрахованными лицами территориальные органы ПФР:

- по Федеральному закону от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) имеют право требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах от плательщика страховых взносов документы по формам, установленным государственными органами, служащие основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов (пункт 1 части 1 статьи 29) и имеют право предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (пункт 9 части 1 статьи 29);

- по Федеральному закону от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Сумма страховых взносов на основании части 1 статьи 15 Закона № 212-ФЗ исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования

Представление отчетности необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права гражданина на основании сведений, представляемым работодателями.

Назначение пенсий осуществляется на основании данных лицевого счета застрахованного лица.

С 1 января 2010 года за Пенсионным фондом РФ закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

На основании части 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № ответчица К. имеет статус индивидуального предпринимателя, доказательств обратного, суду не представлено (л.л.д. 4-7).

В выписке из Единого государственного реестра не указано на наличие сведений о прекращении деятельности ответчицы, как индивидуального предпринимателя. Поэтому суд приходит к выводу о том, что К. продолжала свою деятельность по состоянию на отчетные даты, указанные в иске.

Непредставление плательщиками страховых взносов этих данных нарушает гарантированное Конституцией РФ право работников этих страхователей на пенсионное обеспечение. Кроме того, не позволяет органам ПФР выполнять свои обязанности по предоставлению пенсионного обеспечения гражданам, лишает возможности проверить правильность и полноту начисленных и уплаченных страховых вносов, и не позволяет принять меры по защите прав застрахованных лиц.

Индивидуальный предприниматель К. не представила расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в отношении своего работника, тем самым не выполнила обязанность, возложенную на нее положениями ч.9 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ.

В настоящее время ответчиком не представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за <данные изъяты>. Срок, который установлен законом для предоставления данных расчетов, ответчиком нарушен. Доказательств обратного, суду, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, ответчицей нарушено гарантированное Конституцией РФ право работника на пенсионное обеспечение, что влечет невозможность Управления выполнять свои обязанности по предоставлению пенсионного обеспечения, а также лишает возможности проверить правильность и полноту начисленных и уплаченных страховых вносов и принять соответствующие меры.

Согласно абзацу 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которые он уплачивает страховые взносы.

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, перечисленные в пункте 2 данной статьи.

Из материалов дела следует, что ответчица также не представила истцу сведения персонифицированного учета о работающих застрахованных лицах - за <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах дела требования ГУ - Управление Пенсионного фонда в городе Славгороде Алтайского края являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ следует взыскать с К. в доход муниципального образования город Славгород Алтайского края государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░:

- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>;

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 17 ░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.