Решение по делу № 2-152/2014 от 20.01.2014

                                                                   ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2014 года                                                                                                 ст. Тбилисская

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Гулова А.Н.,

при секретаре Щегловой А.А.,

с участием:

представителя истца администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района Трофименко Н.И., по доверенности,

представителя третьего лица - ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Халтуриной О.Е., по доверенности,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Тбилисского сельского поселения к Ланг ФИО23, Ланг ФИО24, Ланг ФИО25, Мешанину ФИО26 и наследственному имуществу в виде земельной доли, оставшейся после смерти: Мамонтовой ФИО27, Радченко ФИО28, Сальникова ФИО29, Ткаченко ФИО30, Фирсова ФИО31, Эргард ФИО32, Калугиной Надежды ФИО33 Лаптевой ФИО34, Савичевой ФИО35, Дильман ФИО36, Мищенко ФИО37 о признании права собственности Тбилисского сельского поселения Тбилисского района на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тбилисского сельского поселения обратилась в суд с иском к Ланг И.И., Ланг Н.Г., Ланг Р.И., Мешанину К.Г. и наследственному имуществу в виде земельной доли, оставшейся после смерти: Мамонтовой С.Р., Радченко Л.Ф., Сальникова А.А., Ткаченко Ф.А., Фирсова В.И., Эргард Д.Г., Калугиной Н.А., Лаптевой П.И., Савичевой М.А., Дильман А.А., Мищенко В.Я., в котором просили признать право муниципальной собственности Тбилисского сельского поселения Тбилисского района на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными долями в количестве 15 доли, в границах землепользования ААОЗТ «Тбилисское».

Свои требования истец мотивировал тем, что администрацией Тбилисского сельского поселения Тбилисского района была проведена работа по выявлению невостребованных земельных долей. Проведенной работой и изучением ряда документов было установлено, что часть собственников земельных долей не распорядилась земельными долями в течение трех и более лет подряд, а также выявлены земельные доли, собственники которых умерли, и после их смерти никто не вступил в наследство и не распорядился земельной долей. В результате чего был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 года № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» в газете «Кубанские новости» от 10 февраля 2007 года № 21 (3947) опубликован список лиц – участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) в пределах землепользования ААОЗТ «Тбилисское» Тбилисского района Краснодарского края. 21 июня 2012 года администрацией Тбилисского сельского поселения Тбилисского района в газете «Кубанские новости» № 113 (5167) опубликован Список лиц – участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распорядились земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) ААОЗТ «Тбилисское», Тбилисский район Краснодарского края. Кроме того данный список был размещен на официальном сайте Тбилисского сельского поселения Тбилисского района www.tbilisskaya_sp.ru и размещен на информационном стенде по адресу: ст. Тбилисская, <адрес>. При этом установлено, что земельными долями не воспользовались: Ланг ФИО39, проживает по адресу: ст. Тбилисская, <адрес>; Ланг ФИО38, проживает по адресу: ст. Тбилисская <адрес>; Ланг ФИО40, проживает по адресу: х.Северин, <адрес>; Мешанин ФИО41, проживает по адресу: ст.Тбилисская, <адрес>, а также собственники земельных долей, которые умерли: Мамонтова ФИО42, проживала по адресу: ст.Тбилисская, <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ.; Радченко ФИО43, проживал по адресу: ст.Тбилисская, <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.; Сальников ФИО44, проживал по адресу: ст.Тбилисская, <адрес>А, умер ДД.ММ.ГГГГ.; Ткаченко ФИО45, проживал по адресу: ст. Тбилисская, <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ Фирсов ФИО46, проживал по адресу: ст. Тбилисская, <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.; Эргард ФИО47, проживал по адресу: ст. Тбилисская, <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.; Калугина ФИО48, проживала по адресу: ст.Тбилисская, <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ.; Лаптева ФИО49, проживала по адресу: ст. Тбилисская, ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ.; Савичева ФИО50, проживала по адресу: ст.Тбилисская, <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ.; Дильман ФИО51, проживал по адресу: <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.; Мищенко ФИО52, проживал по адресу: ст.Тбилисская, <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Тбилисского сельского поселения Тбилисского района полностью соблюдены требования законодательства по сообщению о приеме письменных возражений лиц, считающих принадлежащие им земельные доли необоснованно включенными в список невостребованных земельных долей. До дня подачи искового заявления в администрацию Тбилисского сельского поселения Тбилисского района письменных возражений лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступало. На основании вышеизложенного в ходе работы, проведенной органом местного самоуправления, по решению суда могут быть признаны невостребованными земельные доли собственников заявленных в качестве ответчиков по настоящему исковому заявлению, в количестве 15 человек.

В судебном заседании представитель истца – администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

    Ответчики Ланг И.И., Ланг Н.Г., Ланг Р.И., Мешанин К.Г. и наследники: Мамонтовой С.Р., Радченко Л.Ф., Сальникова А.А., Ткаченко Ф.А., Фирсова В.И., Эргард Д.Г., Калугиной Н.А., Лаптевой П.И., Савичевой М.А., Дильман А.А., Мищенко В.Я. в судебное заседание не явились, хотя в их адрес судом, по средствам почтовой связи, направлялись уведомления о времени и месте рассмотрении дела.

    Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебном заседании просила принять судебный акт на усмотрение суда.

    Представитель третьего лица - Тбилисского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, но представила отзыв, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Суду доверяет. Отводов не имеет. Просит вынести решение суда на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - администрации муниципального образования Тбилисский район в судебное заседание не явилась, но была надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства.

    С учетом неявки в судебное заседание ответчиков, суд рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает исковое заявление администрации Тбилисского сельского поселения подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19, "Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)).

Часть 1 ст. 35 Конституции РФ предусматривает, что право частной собственности охраняется законом. Часть 2 данной статьи гласит, что «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами» (ст. 35, "Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)).

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Как указано в ч. 3 данной статьи, условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В судебном заседании достоверно установлено, что земельными долями не воспользовались и не зарегистрировали в установленном законом порядке следующие граждане: Ланг ФИО53, проживает по адресу: ст. Тбилисская, <адрес>; Ланг ФИО54, проживает по адресу: ст. Тбилисская <адрес>; Ланг ФИО55, проживает по адресу: х.Северин, <адрес>; Мешанин ФИО56, проживает по адресу: ст.Тбилисская, <адрес>, а также собственники земельных долей, которые умерли: Мамонтова ФИО57, проживала по адресу: ст.Тбилисская, <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ.; Радченко ФИО58, проживал по адресу: ст.Тбилисская, <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.; Сальников ФИО59, проживал по адресу: ст.Тбилисская, <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.; Ткаченко ФИО60, проживал по адресу: ст. Тбилисская, <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.; Фирсов ФИО61, проживал по адресу: ст. Тбилисская, <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.; Эргард ФИО62, проживал по адресу: ст. Тбилисская, <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.; Калугина ФИО63, проживала по адресу: ст.Тбилисская, <адрес>, умерла 04.06.1993г.; ФИО15, проживала по адресу: ст. Тбилисская, <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ.; Савичева ФИО64, проживала по адресу: ст.Тбилисская, <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ.; Дильман ФИО65, проживал по адресу: <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.; Мищенко ФИО66, проживал по адресу: ст.Тбилисская, <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течении трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 121 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей также может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники оказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Удовлетворяя иск, судом дана оценка правомерности действий уполномоченного органа исполнительной власти по управлению и распоряжению земельными ресурсами в лице Администрации Тбилисского сельского поселения, предшествовавших обращению в суд с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

В соответствии со ст. 44 Закона Краснодарского края от 06.06.1995 года № 7-КЗ «О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края» любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применятся, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Как следует из постановления главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 года № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» к таковым средствам массовой информации отнесена газета «Кубанские новости».

В судебном заседании установлено, что администрация Тбилисского сельского поселения, как специально уполномоченный орган исполнительной власти по управлению и распоряжению земельными ресурсами, во исполнение постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 23.09.2008 года № 790-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Тбилисский район, в газете «Кубанские новости» от 21.06.2012 года № 113 (5167) были опубликованы списки лиц-участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течении трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) ААОЗТ «Тбилисское» Тбилисского района Краснодарского края.

Из этого извещения следует, что собственники невостребованных земельных долей, указанные в списке, в течении 90 дней со дня опубликования сообщения, имеют право заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района Краснодарского края.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца в течении 100 дней со дня опубликования списков собственников, заявлений от участников долевой собственности о своем желании воспользоваться правами и с учетом согласительных процедур в рамках действующего законодательства не поступило до настоящего времени.

При таких обстоятельствах суд признает земельные доли ответчиков Ланг И.И., Ланг Н.Г., Ланг Р.И., Мешанина К.Г., Мамонтовой С.Р., Радченко Л.Ф., Сальникова А.А., Ткаченко Ф.А., Фирсова В.И., Эргард Д.Г., Калугиной Н.А., Лаптевой П.И., Савичевой М.А., Дильман А.А., Мищенко В.Я. невостребованными.

Таким образом, площадь земельного участка, на который надлежит признать право собственности за истцом, составляет 371 700 м2., что соответствует общей площади невостребованных земельных долей ответчиков. Право собственности истца на земельный участок сомнений у суда не вызывает.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Тбилисского сельского поселения к Ланг ФИО67, Ланг ФИО68, Ланг ФИО69, Мешанину ФИО70 и наследственному имуществу в виде земельной доли, оставшейся после смерти: Мамонтовой ФИО71, Радченко ФИО72, Сальникова

ФИО73, Ткаченко ФИО74, Фирсова ФИО75, Эргард ФИО76, Калугиной ФИО77, Лаптевой ФИО78, Савичевой ФИО79, Дильман ФИО80, Мищенко ФИО81 о признании права собственности Тбилисского сельского поселения Тбилисского района на невостребованные земельные доли удовлетворить в полном объеме.

Признать невостребованными земельные доли Ланг ФИО82 (размер доли – 150/105590), Ланг ФИО83 (размер доли – 150/105590), Ланг ФИО84 (размер доли – 150/105590), Мешанина ФИО85 (размер доли – 313/105590), Мамонтовой ФИО86 (размер доли – 313/105590), Радченко ФИО87 (размер доли – 313/105590), Сальникова ФИО88 (размер доли – 313/105590), Ткаченко ФИО89 (размер доли – 313/105590), Фирсова ФИО90 (размер доли – 313/105590), Эргард ФИО92 (размер доли – 313/105590), Калугиной ФИО91 (размер доли – 150/105590), Лаптевой ФИО93 (размер доли – 150/105590), Савичевой ФИО94 (размер доли – 150/105590), Дильман ФИО96 (размер доли – 313/105590), Мищенко ФИО95 (размер доли – 313/105590) и прекратить их право общей долевой собственности, в границах земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка: Россия, Краснодарский край, Тбилисский район, Тбилисское сельское поселение, в границах землепользования ААОЗТ «Тбилисское».

Признать право муниципальной собственности Тбилисского сельского поселения Тбилисского района Краснодарского края на долю в размере 3717/105590, в границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 10559024 кв.м., с местоположением: Россия, Краснодарский край, Тбилисский район, Тбилисское сельское поселение, в границах землепользования ААОЗТ «Тбилисское», категория земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, в счет невостребованных земельных долей граждан: Ланг ФИО97, Ланг ФИО98, Ланг ФИО99, Мешанина ФИО100, Мамонтовой ФИО101, Радченко ФИО102, Сальникова ФИО103, Ткаченко ФИО104, Фирсова ФИО105, Эргард ФИО106, Калугиной ФИО107, Лаптевой ФИО108, Савичевой ФИО109, Дильман ФИО110, Мищенко ФИО111.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

      Председательствующий /подпись/

Копия верна: СУДЬЯ                                                                                         А.Н. ГУЛОВ

        СПРАВКА

    Заочное решение вступило в законную силу 20.04.2014 года

        СУДЬЯ                                                                                                     А.Н. ГУЛОВ