Решение по делу № 2-2455/2017 от 17.07.2017

дело № 2-2455/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года                                 г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего     судьи Москалевой И.В.,

при секретаре                  Сушковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску прокурора Правобережного района г. Липецка, действующего в интересах неопределенного круша лиц, к Соколову А.В. о прекращении права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Правобережного района г.Липецка обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Соколову А.В. о прекращении права на управление транспортными средствами. В обоснование требований ссылался на то, что в ходе осуществления надзора в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в части соблюдения ограничений к водительской деятельности были установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Согласно медицинскому заключению ГУЗ ЛОНД ответчик Соколов А.В. состоит на диспансерном учете с диагнозом: «<данные изъяты> с ноября 2008 года. Управление источником повышенной опасности – транспортным средством – лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, а также ведет к нарушению прав и законных интересов последних. Просил прекратить действие права управления транспортным средством Соколова А.В.

В судебном заседании помощник прокурора Правобережного района г.Липецка Коврижкина Е.А. исковые требования поддержала, объяснила, что деятельность ответчика по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - пассажиров и пешеходов, в связи с чем просила исковые требования удовлетворить. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Ответчик Соколов А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

    Представитель третьего лица УГИБДД УМВД России по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ и с согласия представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства по представленным по делу доказательствам.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ
"О безопасности дорожного движения" задачами названного федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В силу ст. 28 названного закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Статья 3 вышеуказанного Федерального закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статье 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами статья 28 названного Федерального закона предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении (заключенной в Вене 08.11.1968г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974г.) установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года с последующими изменениями N 377, медицинским противопоказанием к вождению автотранспортных, мототранспортных средств и городского электротранспорта является наркомания за исключением случаев стойкой ремиссии.

Постановлением Правительства РФ №377 от 28.04.1993г. «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических показаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Согласно указанному Перечню к вождению мототранспортных средств (мотоциклов, мотороллеров, мопедов всех типов и марок), а также автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг., а число сидячих мест - 8 (категория В), не допускаются больные наркоманией при отсутствии стойкой ремиссии. К вождению автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С) не допускаются больные наркоманией без стойкой ремиссии не менее трех лет после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

Судом установлено, что ответчику по данному делу Соколову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение <адрес> категории «В». Данное обстоятельство подтверждается имеющимся в деле сообщением УГИБДД УМВД России по Липецкой области от 26.01.2017 г. № 10/1-569 (л.д. 7-9).

Кроме того, из указанного сообщения следует, что в отношении Соколова А.В. ДД.ММ.ГГГГ года сотрудниками ОП №5 УМВД России по г.Липецку составлен протокол № 5656 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 КоАП РФ.

Согласно сообщению ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № Соколов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, состоит на диспансерном учете в ГУЗ «ЛОНД» с ноября 2008 года с диагнозом: «<данные изъяты> В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 «О перечне медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» имеет противопоказания к управлению транспортным средством (л.д. 5-6).

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что ответчик имеет медицинские противопоказания для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик Соколов А.В. не представил суду доказательства, подтверждающие у него отсутствие медицинского диагноза, препятствующего осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами, также не представлены доказательства, подтверждающие наличие в настоящее время стойкой ремиссии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования, предъявленные прокурором Правобережного района г.Липецка о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198,233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Прекратить действие права Соколова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами.

Ответчик вправе подать в Правобережный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Правобережный суд г. Липецка в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                         И.В. Москалева

Решение в окончательной форме изготовлено 22.09.2017 года.