Решение по делу № 2а-1076/2019 ~ М-489/2019 от 05.02.2019

Дело №а-1076/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2019 года)

11 февраля 2019 года город Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: председательствующего судьи Толмачевой М.С., при секретаре Казарине Д.А., с участием представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> Аносова О.Ю., административного ответчика Дзгоева Э.К., помощника прокурора <адрес> Клюкина Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Дзгоева ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обратилось в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что Дзогоев ФИО8 осужден приговором Мытищинского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Окончание срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ. В исправительной колонии № <адрес> ФИО2 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За время отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускал нарушения установленного порядка отбытия наказания, за что имел взыскания, неоднократно выдворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ, ЕПКТ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Дзгоев Э.К. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. По фактам допущенных нарушений с осужденным проводились профилактические мероприятия, на что последний реагировал не всегда правильно. Учитывая, что Дзогоев Э.К. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив, если это не связно с работой; запрет менять место жительства без уведомления специального органа; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> Аносов О.Ю. заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик Дзгоев Э.К. заявленные административные исковые требования признал, однако просил уменьшить количество явок на регистрацию до 1 раза в месяц, указав, что имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, престарелую мать, проживающую в <адрес>, которой необходима его помощь, а также в связи с намерением трудоустроиться с посуточным графиком работы.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Клюкин Ю.Ю. в заключении указал, что заявленные требования подлежат удовлетворению, за исключением ограничения в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив, поскольку оснований для применения такого рода ограничения материалы дела не содержат. Также полагал возможным снизить количество явок на регистрацию до 3 раз в месяц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ч.1 ст. 170 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор подлежит установлению в отношении лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Мытищинского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30 п. «г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Дзгоев Э.К. осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Дзгоев Э.К. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания – нарушение распорядка дня, установленного в ИУ – без разрешения администрации находился на спальном месте в отведенное для сна время (лежал), на замечание не отреагировал, продолжал лежать. Данное постановление в установленном законом порядке осужденным не обжаловалось.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен в строгие условия отбытия наказания. На момент рассмотрения настоящего дела также отбывает наказание в строгих условиях отбытия наказания.

За время отбывания наказания административный ответчик Дзгоев Э.К. зарекомендовал себя отрицательно, что подтверждается представленной характеристикой, не доверять которой у суда оснований не имеется, имеет 110 взысканий, которые в установленном порядке на дату рассмотрения дела не погашены, поощрений не имеет.

Таким образом, имеются все, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, основания для установления Дзгоеву Э.К. административного надзора.

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, его поведение и данные о его состоянии здоровья, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей и престарелой матери, проживающей в ином субъекте РФ, намерение административного ответчика трудоустроиться, оценивая характер совершенного им преступления, а также обстоятельства его совершения, в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения заинтересованным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить Дзгоеву Э.К. административный надзор сроком на 3 года со следующим ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет смены места жительства или места пребывания без уведомления специального органа; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

При этом, суд приходит к выводу, что срок административного надзора в отношении Дзгоева Э.К. должен быть установлено именно на 3 года, поскольку за время отбытия наказания административный ответчик зарекомендовал исключительно с отрицательной стороны, и данный срок будет способствовать предупреждению возможности совершения им новых преступлений и правонарушения, а также проведения индивидуального профилактического воздействия со стороны органов, осуществляющих надзор. Более того, по истечение установленного законом срока, при положительном поведении, административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд по месту жительства с административным исковым заявление об уменьшении срока административного надзора или о досрочном прекращении административного надзора.

При этом, достаточных оснований для применения ограничения в виде запрета посещений баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив судом не установлено, а материалами дела не подтверждено, поскольку преступления совершены Дзгоевым Э.К. не в состоянии алкогольного опьянения, каких-либо объективных данных, свидетельствующих о злоупотреблении административного отвертка спиртными напитками не установлено.

При этом в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), заинтересованное лицо вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░9, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

-       ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

-       ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

-       ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 23 ░. 00 ░░░. ░░ 6 ░. 00 ░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░