Решение по делу № 2-271/2012 от 06.02.2012

Решение по гражданскому делу

                                                                                                         Дело № 2-271/2012

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

              Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара  Республики Коми  Мамонова Н.В.

при секретаре Ермиловой Е.В.,

при участии представителя ответчика Загородней И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «06» февраля 2012 года, гражданское дело по иску В.П.1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по  проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

В.П.1 обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации по маршруту Сыктывкар-Анталия-Сыктывкар в размере <НОМЕР> руб. 81 коп.

 В судебное заседание истец В.П.1не явилась, извещена надлежащим образом,  предоставила  заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика Загородняя И.В. исковые требования не признала  по мотиву проведения  истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими  удовлетворению и исходит из следующего.

В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

          Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Установлено, что истец В.П.1 является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 20.06.2011г. по 01.07.2011г. выезжала на отдых в  Анталию (Турция) и в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась.

И, таким образом, истец имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2011 год.

Согласно   предоставленной  истцом справки  туристского агентства «Аквамарин» следует, что истец  приобретала   турпутевку и в период с 20 июня по 01 июля 2011 года  выезжала  на отдых  в Анталию  по маршруту  Сыктывкар-Анталия-Сыктывкар  при этом стоимость  расходов по оплате авиаперелета  экономическим классом  на  одного пассажира составляли   <НОМЕР> руб. 75 коп.

Фактические расходы истца по оплате проезда к месту отдыха и обратно подтверждаются представленными   В.П.1 доказательствами, в  числе которых  маршрут-квитанция электронного авибилета, подлинные посадочные талоны о совершении поездки

Представленная истцом  маршрут - квитанция электронного билета соответствует требованиям Приказа Минтранса России от 08.11.2006 №134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации».

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2011 год (по территории РФ до границы и обратно)  в <НОМЕР>,81руб. на основании имеющихся в деле документов:

- справки о стоимости авиаперелета по маршруту Сыктывкар - Анталия- Сыктывкар в салоне экономического класса на даты авиаперелета  - <НОМЕР>,75 руб., справки ОАО НАВС «ВЭРТАС» о коэффициенте для расчета стоимости проезда до границы РФ по указанному маршруту - 0,51 ( <НОМЕР>,75 руб. *0,51 =<НОМЕР>,81  руб.).

В силу п.3, п.10  вышеназванных Правил  компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (п.10 Правил).

При этом, доводы стороны ответчика в части  того, что  истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные  Постановлением  Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им   компенсации  проезда и по критерию  права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права   пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных  статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика  в  соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме <НОМЕР> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования  В.П.1 удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу В.П.1 компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2011год в размере <НОМЕР> рублей 81 копейки.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета <НОМЕР> руб.  

Решение может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд  Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено -  12.02.2012 года.

         Мировой судья                                                                                    Н. В. Мамонова