Решение по делу № 2-1097/2013 от 25.02.2013

Дело № 33-5979/2010 г. Хабаровск

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Скурихиной Л.В.,

судей Пестовой Н.В., Разуваевой Т.А.,      

при секретаре Кузьминове М.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании 10 сентября 2010 года гражданское дело по заявлению Сорокина Александра Васильевича об оспаривании бездействия государственного служащего по кассационной жалобе Сорокина А.В. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 24 мая 2010 года

          Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

         Сорокин А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия начальника Управления по обращениям и жалобам Правительства г. Санкт-Петербурга, указывая, что он обратился с письмом в Правительство г. Санкт-Петербурга, в котором просил направить ему адрес ближайшего к Конституционному Суду Российской Федерации районного суда, дать адрес Санкт-Петербургского городского суда, направить на диске или дискете инструкцию по делопроизводству в Правительстве г.Санкт-Петербурга, а также правила пользования Санкт-Петербургским метро, однако ответа по существу обращения, в нарушение Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», не получил, чем нарушено его право. Просил суд признать бездействия по нерассмотрению его обращения по существу, неизвещении о переадресации его обращения по принадлежности незаконными, нарушающими порядок рассмотрения обращений граждан, возложить обязанность произвести действия по его обращению.

          Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 24 мая 2010 года в удовлетворении заявления Сорокину А.В. отказано.

          В кассационной жалобе Сорокин А.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации закрепленного за ними Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Как видно из заявления Сорокина А.В., он обратился в Правительство г. Санкт-Петербурга с письмом, в котором просил направить ему адрес ближайшего к Конституционному Суду РФ районного суда, дать адрес Санкт-Петербургского городского суда, направить на диске или дискете инструкцию по делопроизводству в Правительстве г.Санкт-Петербурга, а также правила пользования Санкт-Петербургским метро.

Кроме того, установлено, что письмом от 09 сентября 2009 года №24-38558 начальника Управления по обращениям и жалобам Правительства г. Санкт-Петербурга Сорокину А.В. сообщалось, что исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга не оказывают гражданам справочных и консультационных услуг.

Отказывая при таких обстоятельствах в удовлетворении заявления, суд пришел к правильному выводу о том, что вопросы, обозначенные в обращении Сорокина А.В. к Правительству Санкт-Петербурга, по своему содержанию не относятся к категории тех обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а кроме того, заявителем не представлено доказательств нарушения бездействием государственного служащего его прав и свобод.

Доводы Сорокина А.В., изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия находит необоснованными.

Выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям закона, основания к отмене решения суда отсутствуют.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

           решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 24 мая 2010 года по делу по заявлению Сорокина Александра Васильевича об оспаривании бездействия государственного служащего оставить без изменения, а кассационную жалобу Сорокина А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:                                                 Л.В. Скурихина

Судьи:                                                                               Н.В. Пестова

                                                                                       Т.А. Разуваева