Решение по делу № 2-5665/2018 ~ М-5195/2018 от 13.04.2018

К делу № 2-5665/2018

Решение

Именем Российской Федерации

г. Краснодар «21» мая 2018 года

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к Попову В.В, о сносе самовольного строения,

Установил:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к Попову В.В. о сносе самовольного строения, а именно: объекта капитального строительства ориентировочной площадью застройки <данные изъяты> кв.м., объекта капитального строительства ориентировочной площадью застройки <данные изъяты> кв.м., подземного строения (подземный источник водоснабжения) ориентировочной площадью застройки 1 кв.м. по <адрес>. В обоснование своих требований истец сослался на то, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар выявлено, что на частично огражденном земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по <адрес> возводится объект капитального строительства ориентировочной площадью застройки <данные изъяты> кв.м., обозначенный на схематическом чертеже (далее - чертеж) - S1 (далее - объект S1). Стадия возведения объекта S1 - 1-й этаж. Отступ от объекта S1 до границы смежного земельного участка по <адрес> (КН №) ориентировочно составляет 1,5 м. Также на земельном участке возводится объект капитального строительства ориентировочной площадью застройки <данные изъяты> кв.м., обозначенный на схематическом чертеже - S2 (далее - объект S2). Стадия возведения объекта S2 - фундамент. Объект S2 возводится без отступов до границ смежных земельных участков по <адрес> (КН №). Кроме того, на земельном участке расположено подземное строение (подземный источник водоснабжения) ориентировочной площадью застройки 1 кв.м., обозначенное на чертеже - S3. Отступ от объекта S3 до границы смежного земельного участка по <адрес> (КН №) ориентировочно составляет 1,5 м. Требования Управления муниципального контроля о сносе самовольно возведенных строений либо представления разрешающей документации, им не было выполнено. Поскольку строительство спорных строений произведено с нарушением обязательных требований Градостроительного кодекса РФ, работы по строительству велись с нарушением предельных параметров разрешенного строительства, градостроительных норм и правил, т.е. вышеуказанные строения являются самовольными. Просит суд обязать ответчика снести самовольные строения.

Представитель истца Администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседании просил суд удовлетворить заявленные требования, приведя те же доводы, что и в обоснование своих исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, изучив исковое заявление, выслушав доводы участников процесса, проверив письменные доказательства, приходит к выводу о том, что заявленный иск Администрации муниципального образования город Краснодар подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар выявлено, что на частично огражденном земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по <адрес> возводится объект капитального строительства ориентировочной площадью застройки <данные изъяты> кв.м., обозначенный на схематическом чертеже (далее - чертеж) - S1 (далее - объект S1). Стадия возведения объекта S1 - 1-й этаж. Отступ от объекта S1 до границы смежного земельного участка по <адрес> (КН №) ориентировочно составляет 1,5 м.

Также на земельном участке возводится объект капитального строительства ориентировочной площадью застройки <данные изъяты> кв.м., обозначенный на схематическом чертеже - S2 (далее - объект S2). Стадия возведения объекта S2 - фундамент. Объект S2 возводится без отступов до границ смежных земельных участков по <адрес> (КН №).

Кроме того, на земельном участке расположено подземное строение (подземный источник водоснабжения) ориентировочной площадью застройки 1 кв.м., обозначенное на чертеже - S3. Отступ от объекта S3 до границы смежного земельного участка по <адрес> (КН №) ориентировочно составляет 1,5 м.

В ходе проверки выявлено невыполнение утвержденных органом местного самоуправления требований, установленных Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 года № 19 п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар», выразившееся в: возведении объекта капитального строительства ориентировочной площадью застройки 117 кв.м. без минимально допустимого отступа до границы со смежным земельным участком с кадастровым номером № по <адрес>; возведении объекта капитального строительства ориентировочной площадью застройки 13 кв.м. без отступа до границы со смежными земельными участками с кадастровыми номерами № по <адрес> и <адрес>; возведении подземного строения (подземный источник водоснабжения) ориентировочной площадью застройки 1 кв.м. без минимально допустимого отступа до границы со смежным земельным участком с кадастровым номером № по <адрес>.

Наличие указанных фактов подтверждается следующими доказательствами: актом проверки соблюдения земельного законодательства управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с № по <адрес> с видом разрешенного использования: для садоводства, принадлежит на праве собственности ответчику Попову В.В,.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, Попов В.В. является собственником одноэтажного жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации, разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.

На основании пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, в соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно части 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, не зависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с пунктом 22 статьи 2 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 года № 19 п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» правила землепользования и застройки - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

В результате градостроительного зонирования, регламентированного статьей 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также согласно статье 32 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар (утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 года № 19 п. 6) земельный участок по <адрес> находится в территориальной зоне - «Ж.1.1» - зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства для данной территориальной зоны: минимальный отступ строений до границ смежных земельных участков - 3 метра.

Пунктами 3 и 4 статьи 1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 года № 19 п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» установлено, что данные правила применяются в целях обеспечения жизни и здоровья людей, надёжности и безопасности зданий, строений и сооружений и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.

Таким образом, нарушение Поповым В.В. действующего законодательства создает угрозу жизни и здоровья граждан, которые будут эксплуатировать спорные объекты, так и для лиц, проживающих по соседству с ними на смежных земельных участках, что является грубейшим нарушением части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В отношении объекта капитального строительства ориентировочной площадью застройки <данные изъяты> кв.м., объекта капитального строительства ориентировочной площадью застройки <данные изъяты> кв.м., подземного строения (подземный источник водоснабжения) ориентировочной площадью застройки 1 кв.м. по <адрес> присутствует квалифицирующий признак самовольной постройки: возведение объекта капитального строительства с существенным нарушением градостроительных норм и предельных параметров разрешенного строительства.

В связи с чем объект капитального строительства ориентировочной площадью застройки <данные изъяты> кв.м., объект капитального строительства ориентировочной площадью застройки <данные изъяты> кв.м., подземное строение (подземный источник водоснабжения) ориентировочной площадью застройки 1 кв.м. по <адрес> являются самовольными строениями и в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат сносу осуществившим их лицом либо за его счет.

Пунктом 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

В разрез с положениями ст. 56 ГПК РФ ответчиками не предоставлено надлежащих доказательств отсутствия нарушения правил землепользования и застройки, в результате возведения спорных строений, отсутствия нарушения прав и законных интересов третьих лиц, отсутствия угрозы жизни и здоровья граждан (экспертные заключения, нотариальные согласия соседей).

Кроме прочего, в силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

Изложенное и положения гражданского законодательства позволяют суду прийти к выводу об обоснованности требований истца, ответчиков надлежит обязать произвести снос самовольных строений - объекта капитального строительства ориентировочной площадью застройки 117 кв.м., объекта капитального строительства ориентировочной площадью застройки 13 кв.м., подземного строения (подземный источник водоснабжения) ориентировочной площадью застройки 1 кв.м., построенных на земельном участке, с существенным нарушением градостроительных норм.

На основании вышеизложенного,

и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Администрации муниципального образования город Краснодар к Попову В.В, о сносе самовольного строения, удовлетворить.

Обязать Попова В.В, снести самовольно возведенный объект капитального строительства ориентировочной площадью застройки <данные изъяты> кв.м., самовольно возведенный объект капитального строительства ориентировочной площадью застройки <данные изъяты> кв.м., самовольно возведенное подземное строение (подземный источник водоснабжения) ориентировочной площадью застройки 1 кв.м. по <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет, с взысканием с ответчика необходимых расходов.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –