Решение по делу № 2-288/2015 от 18.06.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2015 г. с. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд РД в составе: председательствующего - судьи Эседулаева Б.Ф., при секретаре Манафове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению законного представителя Магомедхановой ФИО10, в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании незаконными - акта от ДД.ММ.ГГГГ об удалении участника ГИА, в связи с изъятием шпаргалки и протокола заседания ГЭК РД № от ДД.ММ.ГГГГ г., в части аннулирования результата экзамена по математике (профильный уровень) ФИО3, (ППЭ №, аудитория № за использование справочного материала, без права пересдачи в 2015 г.,

УСТАНОВИЛ:

Законный представитель Магомедханова ФИО11, в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО3, обратилась в суд с заявлением о признании незаконными - акта от ДД.ММ.ГГГГ об удалении участника ГИА, в связи с изъятием шпаргалки и протокола заседания ГЭК РД № от ДД.ММ.ГГГГ г., в части аннулирования результата экзамена по математике (профильный уровень) ФИО2, (ППЭ № 181, аудитория № 17).

Требования заявителя мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе сдачи единого государственного экзамена по математике (профильный), общественный (федеральный) наблюдатель обнаружила у ФИО3 свободный лист черновика, и удалила с экзамена, составив соответствующий акт об удалении участника ГИА.

Согласно п. 45 Приказа Минобрнауки России N 1400 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" во время экзамена на рабочем столе обучающегося, помимо экзаменационных материалов, могут находиться: а) ручка; б) документ, удостоверяющий личность; в) средства обучения и воспитания ; г) лекарства и питание (при необходимости); д) специальные технические средства (для лиц, указанных в пункте 37Порядка); е) черновик.

В день проведения экзамена (в период с момента входа в ППЭ и до окончания экзамена) в ППЭ запрещается:

а) обучающимся, выпускникам прошлых лет - иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото, аудио и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации;

г) обучающимся, выпускникам прошлых лет, организаторам, ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь лицам, указанным в тункте 37 настоящего Порядка, техническим специалистам - выносить из г/диторий и ППЭ экзаменационные материалы на бумажном или электронном носителях, фотографировать экзаменационные материалы.

Лица, допустившие вышеуказанные нарушения установленного порядка Iповедения ГИА, удаляются с экзамена.

Однако, ФИО2 указанные правила соблюдались, каких гибо шпаргалок не использовала. Поэтому, действия общественного ноблюдателя, организатора аудитории М 0017 ППЭ 181, руководителя ППЭ & 181 и представителя ГЭК и решения ГЭК об аннулировании результат кзамена просит признать незаконными.

В судебном заседании законный представитель Магомедханова ФИО12 и её есовершеннолетняя дочь ФИО3 поддержали аявленные требования по основаниям, указанным в заявлении, просили ризнать незаконными акта от ДД.ММ.ГГГГ об удалении участника ГИА, в зязи с изъятием шпаргалки и протокола заседания ГЭК РД № от ДД.ММ.ГГГГ г., в части аннулирования результата экзамена по математике трофильный уровень) ФИО3, (ППЭ № 181, /дитория № 17), за использование справочного материала, без права ересдачи в 2015 г. и просили допустить ФИО2 к повторной даче ЕГЭ в резервный день в 2015 г.

Представитель отдела образования муниципального района «Сулейман-тальский район», надлежащим образом извещённый о времени и месте: дебного разбирательства в суд не явился, не просил отложить рассмотрены; ма и о причинах неявки суд не известил.

Согласно ст. 167 и 257 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае •явки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и ;сте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах :явки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле,. длежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не ляется препятствием к рассмотрению заявления.

Представитель министерства образования и науки РД Абдусамадов. Ш. просил отказать в удовлетворении требований законного едставителя Магомедхановой ФИО13 в интересах её несовершеннолетней чери ФИО2, за необоснованностью, т.к. факт обнаружения использования ФИО2 шпаргалки подтверждается актом ДД.ММ.ГГГГ об удалении участника ГИА и видеозаписью.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные казательства по делу, суд считает требования законного представителя 1гомедхановой Т.К., в интересах её несовершеннолетней дочери (гомедхановой Э.Б., необоснованными.

В соответствии со ст.15 ФЗ РФ "Об образовании" единый

государственный экзамен представляет собой форму объективной оценки качества подготовки лиц, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, с использованием контрольных эмерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий гандартизированной формы, выполнение которых позволяет установить оовень освоения федерального государственного образовательного гандарта.

Порядок проведения ЕГЭ утвержден Приказом Министерства

образования и науки РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и этот [<.. ...идок определяет

завила организации и проведения ЕГЭ на территории Российской •едерации, права и обязанности участников ЕГЭ, порядок проверки сзаменационных работ, подачи и рассмотрения апелляций.

Согласно пункта 45 Порядка (в ред. I ^! Минобрнауки России N 9

ДД.ММ.ГГГГ г.) во время экзамена обучающиеся должны соблюдать

устанавливаемый порядок проведения ГИА и следовать указаниям

организаторов, а организаторы обеспечивают устанавливаемый порядок доведения ГИА в аудитории и осуществляют контроль за ним.

Экзамен сдается обучающимися самостоятельно, без помощи посторонних лиц. Во время экзамена на рабочем столе обучающегося, выпускника прошлых лет, помимо экзаменационных материалов, могут 1ходиться: а) ручка; б) документ, удостоверяющий личность; в) средства Лучения и воспитания; г) лекарства и питание (при необходимости); д) специальные технические средства (для лиц, указанных в пункте 37 порядка); е) черновик.

Иные вещи обучающиеся, выпускники прошлых лет оставляют в специально выделенном месте для личных вещей обучающихся в здании, где росположен ППЭ.

Во время экзамена обучающиеся не должны общаться друг с другом, не )гут свободно перемещаться по аудитории и ППЭ. Во время экзамена учающиеся могут выходить из аудитории и перемещаться по ППЭ в провождении одного из организаторов. При выходе из аудитории учающиеся оставляют экзаменационные материалы и черновики на рабочем столе.

В день проведения экзамена (в период с момента входа в ППЭ и до ончания экзамена) в ППЭ запрещается:

обучающимся - иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото, аудио и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи формации;

организаторам, ассистентам, оказывающим необходимую техническую мощь лицам, указанным в настоящего Порядка, техническим

специалистам - иметь при себе средства связи;

лицам, перечисленным в настоящего Порядка, - оказывать

содействие обучающимся, в том числе передавать им средства связи, электронно-вычислительную технику, фото, аудио и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и

передачи информации;

г) обучающимся, организаторам, ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь лицам, указанным в настоящего Порядка,

техническим специалистам выносить из аудиторий и ППЭ

экзаменационные материалы на бумажном или электронном носителях, фотографировать экзаменационные материалы.

Лица, допустившие нарушение установленного порядка проведения ИА, удаляются с экзамена. Для этого организаторы, руководитель ППЭ или общественные наблюдатели приглашают членов ГЭК, которые составляют кт об удалении с экзамена и удаляют лиц, нарушивших устанавливаемый порядок проведения ГИА, из ППЭ.

Акты об удалении с экзамена и о досрочном завершении экзамена по объективным причинам в тот же день направляются в ГЭК и РЦОИ для учета ох обработке экзаменационных работ.

В соответствии с пунктами 67-68 Порядка, председатель ГЭК осматривает результаты ГИА по каждому учебному предмету и принимает гшение об их утверждении, изменении и (или) аннулировании.

Утверждение результатов ГИА осуществляется в течение одного юочего дня с момента получения результатов централизованной проверки экзаменационных работ ЕГЭ, результатов проверки экзаменационных работ ГВЭ.

В силу пунктов 70-71 Порядка, в случае, если конфликтной комиссией была удовлетворена апелляция обучающегося о нарушении установленного рядка проведения ГИА. председатель ГЭК принимает решение об аннулировании результата данного обучающегося по

соответствующему учебному предмету, а также о его допуске к ГИА в дополнительные сроки.

Для принятия решения об аннулировании результата ГИА в связи с нарушением установленного порядка ее проведения ГЭК запрашивает у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в \ числе экзаменационные работы, сведения о лицах, присутствовавших в Э, и другие сведения о соблюдении порядка проведения ГИА, проводит проверку по фактам нарушения установленного порядка проведения ГИА.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ об удалении участника ГИА следует, что чиной удаления ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с экзамена по математике явилось изъятие у неё во время ведения ЕГЭ шпаргалки.

Суд считает, что употребляемое в обиходе слово «шпаргалка» соответствует понятию письменные заметки и иные средства передачи информации, указанные в Порядке о проведении ГИА.

Указанный акт подписан компетентными лицами и, соответствие

содержания данного акта в судебном заседании подтвердил, допрошенный

в качестве свидетеля - руководитель ППЭ № ФИО7

Факт изъятия листка с записями не отрицался в суде и самой

ФИО2 и её представителем, которые утверждали, что на

листке ФИО2 сама производила во время экзамена

черновые записи.

Однако эти доводы опровергаются объективным доказательством-просмотренной в судебном заседании видеозаписью указанного ЕГЭ от ДД.ММ.ГГГГ г., из которой усматривается, что ФИО2 держит шпаргалку в одной руке ниже плоскости стола на уровне колен, смотрит в этот листок, а другой рукой переписывает данные из шпаргалки в выданный ей бланк для записей ЕГЭ.

По требованию общественного наблюдателя, ФИО2 выдаёт эту шпаргалку и выходит из аудитории № ППЭ № 181, в котором проводился экзамен по математике.

Судом установлено, что законный представитель Магомедханова ФИО14 или участник ЕГЭ ФИО2 апелляцию в конфликтную комиссию не подавали, из чего следует, что были согласны с актом об удалении с экзамена от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривали его.

Из заявления и объяснений законного представителя Магомедхановой ФИО15. и её дочери ФИО2 следует, ФИО2 знала о том, что запрещается иметь при себе шпаргалки.

Согласно протокола заседания ГЭК РД № от ДД.ММ.ГГГГ г., аннулированы результаты экзамена по математике (профильный уровень) ФИО3, (ППЭ №, аудитория № № за использование справочного материала, без права пересдачи в 2015 г.

В соответствии с пунктами 18-22 Порядка, вопрос об отмене результатов ЕГЭ в данном случае, входит в компетенцию ГЭК <адрес>.

Суд приходит к вывод;. ч г для принятия решения уполномоченными на то лицами об удалении участника ЕГЭ с экзамена, об отмене результата данного участника ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному предмету, достаточно лишь установления только факта наличия при себе шпаргалки, которая относится к справочному материалу.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10

февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.),

Поскольку факт нахождения у ФИО2 шпаргалки (справочного материала), использования ею этой шпаргалки и изъятия во время проведения ЕГЭ, подтверждён актом от ДД.ММ.ГГГГ об удалении участника ГИА, показаниями свидетеля ФИО7 и просмотренной судом видеозаписью ЕГЭ от ДД.ММ.ГГГГ г., то её удаление с экзамена и последующее решение ГЭК <адрес> об отмене результатов ЕГЭ по математике, являются законными и обоснованными.

Порядок удаления с экзамена и разрешения вопроса об аннулировании результата экзамена ФИО2 соблюден. Права и интересы

несовершеннолетней ФИО2 на образование не нарушены, т.к. обучающаяся была допущена к сдаче единого государственного экзамена на общих основаниях, на равных с другими обучающимися условиями, препятствий для получения образования не установлено, но при этом ФИО2 нарушила условия проведения ГИА, вследствие чего была удалена с экзамена. Однако за ней сохраняется право сдать повторно экзамен в следующем учебном году, в установленном порядке.

В соответствии с ч,4 ст. 25 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е III И Л:

В удовлетворении требований законного представителя

Магомедхановой ФИО16, в интересах несовершеннолетней

ФИО3. о признании незаконными акта от

ДД.ММ.ГГГГ об удалении участника I ИА, в связи с изъятием шпаргалки и

протокола заседания ГЭК РД № ст ДД.ММ.ГГГГ г., в части аннулирования

результата экзамена по математике (профильный уровень) ФИО9

ФИО3 (П.ПЭ. М- 18.1, аудитория № 17), за использование

справочного материала, без права пересдачи в 2015 года, отказать.

"."

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РД течение одного месяца со дня составления мотивированного текста решения.

СУДЬЯ ЭСГДУЛАЕВ Б.Ф.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 23.06.2015 г.