Решение по делу № 12-511/2018 от 24.08.2018

Дело № 12-511/2018

Р Е Ш Е Н И Е

14 сентября 2018 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Бадриев А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кизилина А.С. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД РФ по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Кизилин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, а именно в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут на <адрес> возле <адрес>, управляя автомобилем Мазда 6 с регистрационным <данные изъяты> при движении не выбрал скорость (дистанцию, необходимый боковой интервал), обеспечивающие безопасность дорожного движения, которые позволили бы избежать столкновение (наезд), тем самым нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей. Указанным постановлением А.С. Кизилину А.С. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Заявитель Кизилин А.С. с данным постановлением должностного лица не согласен, просит отменить постановление в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании Кизилин А.С. жалобу поддержал.

Выслушав заявителя, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 9.10 ПДД РФ водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

На основании ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как исходит из содержания ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Нормы КоАП РФ предусматривают осуществление производства по делу об административном правонарушении в общем или упрощенном порядке.

Общий порядок производства по делу об административном правонарушении предусматривает составление уполномоченным органом (должностным лицом) протокола об административном правонарушении с последующим вынесением постановления по делу.

Упрощенный порядок предусматривает возможность вынесения постановления должностным лицом на месте совершения физическим лицом административного правонарушения без составления протокола об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, предполагаемое событие правонарушения имело место быть ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут возле <адрес> Республики Татарстан.

При этом, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кизилина А.С. вынесено должностным лицом – инспектором ГИБДД в порядке, предусмотренном статьей 28.6 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут по адресу: <адрес>, то есть в помещении отдела ГИБДД.

В силу положений части 1 статьи 28.6 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении выноситься уполномоченным на то лицом непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения.

В рассматриваемом случае действия должностного лица – инспектора ГИБДД не согласуются с положениями части 1 статьи 28.6 КоАП РФ, так как указанная норма закона предусматривает возможность вынесения постановления без составления протокола об административном правонарушении лишь непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, чего в данном случае должностным лицом сделано не было.

Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении должностным лицом норм, регулирующих порядок производства по делу об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и влечет безусловную отмену состоявшегося акта.

Таким образом, оспариваемое постановление инспектора ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям законодательства, поскольку было вынесено должностным лицом с нарушением требований норм, регулирующих порядок производства по делу об административном правонарушении.

Кроме того,из содержания оспариваемого постановления невозможно четко определить событие административного правонарушения, в оспариваемом постановлении в нарушение требований ст. ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ не отражены обстоятельства правонарушения, подтверждающие вину лица, привлекаемого к административной ответственности, то есть постановление не мотивировано. В этой связи оспариваемое постановление не отвечает требованиям ст. 24.1 КоАП РФ.

При таких фактических данных и отсутствии в оспариваемом постановлении описания объективной стороны вменяемого административного правонарушения, суд полагает, что должностным лицом не соблюдены требования ст. 26.1 КоАП РФ в части выяснения наличия события правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, согласно ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При указанных обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо устранить указанные недостатки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> ФИО2от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кизилина А.С. отменить, материалы административного дела вернуть начальнику ГИБДДотдела МВД России по <адрес>на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья: