Решение по делу № 2а-2086/2016 ~ М-1913/2016 от 30.11.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кинель – Черкассы                      9 декабря 2016 г.

Судья Кинель – Черкасского районного суда Самарской области Чертыковцева Л.М., при секретаре Костиной С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по административному иску ОСП Кинель-Черкасского района УФССП по Самарской области к Зотову <данные изъяты> об установлении временного ограничения специального права,

Установил:

Судебный пристав – исполнитель ОСП Кинель – Черкасского района УФССП по Самарской области ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что в ОСП Кинель – Черкасского района УФССП России по Самарской области в отношении гражданина Зотова <данные изъяты>, имеющего водительское удостоверение № возбуждено <данные изъяты> исполнительных производств по статьям <данные изъяты> КоАП РФ на общую сумму штрафов <данные изъяты> рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства должником не были исполнены, тем самым нарушен общественный порядок, интересы граждан и их безопасность. Пунктом 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 и ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
На основании изложенного просит установить для должника Зотова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП Кинель – Черкасского района УФССП по Самарской области ФИО4 заявленные требования поддержала полностью, просила удовлетворить.

Административный ответчик – Зотов Д.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом смс- оповещением, возражений на административное исковое заявление Зотов Д.С. не представил, его неявка не является обязательной и не признана судом обязательной.

Согласно справки выданной администрацией сельского поселения <адрес> Зотов Д.С. зарегистрирован по адресу <адрес> – <адрес>.

Заинтересованное лицо – ОГИБДД О МВД России г.о. Отрадный Самарской области своего представителя в судебное заседание не направили, отзывов по существу заявленных требований не представил, о рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовал.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статьей 64 названного закона и п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель наделен рядом полномочий, необходимых для реализации основной задачи исполнительного производства - правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Пунктом 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 2 и ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ).
В силу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания наличия оснований для применения указанной меры воздействия возлагается на заявителя.
К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 229-ФЗ).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в отделе судебных приставов Кинель – Черкасского района УФССП России по Самарской области в отношении административного ответчика Зотова Д.С., имеющего водительское удостоверение № возбуждено <данные изъяты> исполнительных производств по статьям <данные изъяты> КоАП РФ на общую сумму <данные изъяты> рублей (л.д. 9-10, 12-13,).

Указанные исполнительные производства возбуждены на основании постановлений по делу об административном правонарушении, которыми административный ответчик привлечен к административной ответственности по статьям <данные изъяты> КоАП РФ (л.д. 11,14).

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени требования исполнительных документов должником не исполнены.

Постановлением ОСП Кинель – Черкасского района УФССП по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительные производства в отношении Зотова Д.С. объединены в сводное исполнительное производство (л.д. 8).

Учитывая, что принятые судебным приставом-исполнителем в отношении Зотова Д.С. меры принудительного исполнения на протяжении длительного времени не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа, Зотов Д.С. умышленно не исполняет требования исполнительного документа, следовательно, введение временного ограничения на пользование должником специальным правом в данном случае не преследует цели его наказания за неплатежеспособность, а направлено лишь на фактическое исполнение требований исполнительного документа, является соразмерным нарушенному обязательству.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и наличии оснований для введения временного ограничения на пользование Зотовым Д.С. специальным правом в виде права управления транспортными средствами до фактического исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОСП Кинель – Черкасского района УФССП по Самарской области к Зотову Д.С. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - удовлетворить.

Установить для должника Зотова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение №, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до полного исполнения требований исполнительных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинель – Черкасский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>