Решение по делу № 2-1245/2016 ~ М-1267/2016 от 30.11.2016

Дело № 2-1245/2016                                                                

РЕШЕНИЕ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2016 года                                                          с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.П.,

при секретаре Михотиной И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области к Королевой Светлане Алексеевне о признании результатов межевания недействительными и снятии земельного участка с кадастрового учета,                                             

                                        УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области М.А. Шишкова обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором ссылается на следующие обстоятельства:

Королевой С.А. на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, пос. Новая Жизнь, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровой выписке № от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, уточнение границ земельного участка не было согласовано с органом местного самоуправления. Процедуру уточнения границ на местности (межевание) проводил кадастровый инженер М.С.В. Межевое дело от ДД.ММ.ГГГГ Акт согласования границ земельного участка не был подписан истцом.

В настоящее время в связи с неоднократными жалобами, поступающими в надзорные органы от жителей пос. Новая Жизнь возникла необходимость защиты интересов неопределенного круга лиц. Данный земельный участок располагается на землях общего пользования, по участку проходит дорога местного значения. Так же согласно информации, полученной от Департамента государственного имущества Пензенской области на данном земельном участке располагается подземный газопровод высокого давления. В соответствии с правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением правительства РФ от 20.11.2000 г. № 878 на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушений условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения, которыми запрещается строить объекты жилищно-гражданского назначения, а так же производить другие виды работ.

Просила признать недействительным межевое дело от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленное ООО «Юридический советник», снять земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пос. Новая Жизнь, <адрес>, принадлежащий Королевой С.А. с кадастрового учета.

ДД.ММ.ГГГГ представитель Администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области М.А. Шишкова исковые требования уточнила, просила признать соответчиком по иску Янина А.П., признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1300 кв.м., расположенного по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, пос. Новая Жизнь, <адрес> по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ООО «Ваш юридический советник» М.С.В., признать недействительным договор дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Яниным А.П. и Королевой С.А., обязать Королеву С.А. возвратить Янину А.П. земельный участок с кадастровым номером № общей площадью1300 кв.м. расположенного по адресу: Пензенская область. Бессоновский район, пос. Новая Жизнь, <адрес>, аннулировать сведения из ГКН об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, пос. Новая Жизнь, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя Администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области М.А. Шишковой поступило заявление об отказе от части исковых требований, а именно признания недействительным договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Яниным А.М. и Королевой С.А. и обязании Королевой С.А. возвратить Янину А.П. земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1300 кв.м., расположенного по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, пос. Новая Жизнь, <адрес>.

Истец - представитель Администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, от представителя М.А. Шишковой поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя на иске настаивали.

Ответчик Королева С.А. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности Барашникова Ю.Н. в судебном заседании пояснила, что ответчик согласна с исковыми требованиями истца, так как земельный участок, находящийся в собственность фактически находиться в другом месте.

Третье лицо - Янин А.Н. в судебное заседание не явился в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пензенской области в судебное заседание не явились, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо - кадастровый инженер ООО «Ваш юридический советник» М.С.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

         Исследовав материалы дела и, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу ч.1 ст.261 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) определяет, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 11.1). Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка (п. 7 ст. 36).

В силу федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в частности, описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок (п.3 ч.1 ст.7). Сведения о местоположение границ земельного участка указываются в межевом плане и устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.7 ст.38). Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (п. 8, 9 ст. 38).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 4.4 "Правил охраны магистральных трубопроводов" (утв. Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N 9) (с изм. от 23.11.1994) (вместе с "Положением о взаимоотношениях предприятий, коммуникации которых проходят в одном техническом коридоре или пересекаются") в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:

а) возводить любые постройки и сооружения;

б) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;

в) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;

г) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;

д) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.

Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности при взрывных работах;

е) производить геологосъемочные, геолого - разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).

Согласно ч. 4 ст. 28 закона № 221-ФЗ, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 данного закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

На основании статьи 39 Закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с пунктами 47-49 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 04.02.10 года № 42, вступившее в законную силу решение суда является основанием для исправления кадастровой ошибки, в этом случае новые сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании решения суда.

Из приведенных правовых норм следует, что лицу, обнаружившему ошибку в государственном кадастре недвижимости, предоставлено право выбора способа устранения такой ошибки: либо путем обращения в орган кадастрового учета с заявлением установленной формы и последующего обжалования решения об отклонении такого заявления, либо путем обращения в суд с иском об исправлении ошибки в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

         Согласно ст.10 ГК РФ судебной защите подлежат гражданские права, которые осуществлялись разумно и добросовестно. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

          В судебном заседании установлены следующие обстоятельства:

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Королевой С.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1300 кв.м., расположенного по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, пос. Новая Жизнь, <адрес>.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке расположенном в пос. Новая Жизнь Бессоновского района Пензенской области по <адрес> данный земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №. Из схемы данного участка усматривается, что в границах земельного участка проходит охранная зона объекта ВЛ-0,4 КВ от ТП № 281, 100 кВА.

Согласно сведениям департамента госимущества Пензенской области газопровод по <адрес> в пос. Новая Жизнь Бессоновского района Пензенской области на балансе АО «Метан» не значится. Право собственности на газопровод в органе в органе Росрееста не зарегистрировано.

Учитывая, что данный газопровод расположен на территории Бессоновского района Пензенской области и в настоящее время необходимо провести мероприятия по оформлению бесхозяйного газопровода в муниципальную собственность с последующим установлением охранных зон на данный газопровод и постановкой на кадастровый учет в филиале «ФГБУ ФКП Росреестра» по Пензенской области суд находит законным и обоснованным заявленные требования, которые подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                           Р Е Ш И Л:

      Иск Администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области к Королевой Светлане Алексеевне о признании результатов межевания недействительными и снятии земельного участка с кадастрового учета, удовлетворить.

Признать результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, пос. Новая Жизнь, <адрес> (кадастровый №) недействительными.

Аннулировать сведения ГКН об уточнении местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, пос. Новая Жизнь, <адрес>.

     Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение одного месяца.

Судья                                  Л.П. Ефимова