Решение по делу № 2а-1617/2016 ~ М-352/2016 от 04.02.2016

РЕШЕНИЕ 2а-1617/16

Именем Российской Федерации

12 февраля 2016 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Поморцева С.А.

при секретаре Аликиной К.А.,

с участием прокурора Сулейманова К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 32 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении Подусенко ...,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 32 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Подусенко В.А.. Указывая на то, что Подусенко В.А., Дата года рождения, осуждена Дата года ... районным судом ... по ... УК РФ с применением ... УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок ... с отбытием наказания в исправительной колонии ... режима. Дата освобождена по отбытию срока наказания. Отбывает наказание по приговору ... районного суда ... по ... УК РФ к ... году ... месяца лишения свободы в ИК ... режима. Подлежит освобождению из мест лишения свободы Дата в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерена выехать по адресу: Адрес В период отбывания наказания поощрений и дисциплинарных взыскание не имеет. Исправление осужденной не достигнуто, не сформировано положительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам традициям человеческого общежития. По приговору суда от Дата в действиях Подусенко В.А. усматривается наличие ... рецидива. Просит установить административный надзор на срок до погашения судимости и установить следующие ограничения:

- два раза в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства;

- запретить пребывание вне места жительства с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы;

- запретить выезд за установленные судом пределы территории ... области без разрешения органов внутренних дел;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Осужденная Подусенко В.А. в судебном заседании участия не принимала, о рассмотрении дела извещена.

Участвующий в деле прокурор считает требование об установлении административного надзора в отношении Подусенко В.А. подлежащим удовлетворению. Согласен, что она осуждена при ... рецидиве. Считает, что необходимо установить надзор сроком на ... лет – в соответствии с редакцией закона на момент совершения преступления. Просит установить ограничения в соответствии с тем, как они предусмотрены законом.

Заслушав заключение прокурора, изучив представленные материалы, суд считает, что заявление об установлении административного надзора в отношении Подусенко В.А. подлежит удовлетворению.

Дело рассмотрено по правилам гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ).

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определен в ст. 3 вышеназванного Закона и в ст. 173.1 УИК РФ.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 2 данной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном, либо особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что приговором года ... районного суда ... от Дата Подусенко В.А. осуждена по ... УК РФ с применением ч... УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок ... год с отбытием наказания в исправительной колонии ... режима. Дата освобождена по отбытию срока наказания. ...

При вынесении приговора от Дата рецидив преступлений учтен в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность.

Из характеристики и справки-характеристики следует, что Подусенко В.А. не имеет поощрений и дисциплинарных взысканий.

Из представленных материалов видно, что Подусенко В.А. отбывает наказание за совершение ... преступления, совершенного при ... рецидиве.

В связи с чем, имеются основания для назначения Подусенко В.А. административного надзора независимо от наличия иных оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы".

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно положению п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в силу которых административный надзор за лицами, указанными в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление Подусенко В.А. совершено Дата

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, действующей на момент совершения Подусенко В.А. преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Подусенко В.А. относится к лицам, к которым такие ограничения должны быть применены судом.

В представленной на Подусенко В.А. характеристике указано на то, что в период отбывания наказания поощрений и дисциплинарных взыскание не имеет. Исправление осужденной не достигнуто, не сформировано положительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам традициям человеческого общежития.

Оценив характеризующий Подусенко В.А. материал, согласно которого дисциплинарных взысканий не имеет, но и на путь исправления не встала, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на ... лет с возложением на нее следующих ограничений:

- ежемесячно (два раза в месяц) по месту жительства являться в орган внутренних дел на регистрацию;

- запретить пребывание вне места жительства после 23.00 часов и до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы территории ... области;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку иное не обеспечит достижение целей и задач административного надзора исходя из установленных в результате рассмотрения дела обстоятельств.

Административные ограничения установлены Подусенко В.А. в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом предложений административного истца и характеризующих данных административного ответчика.

При этом, суд устанавливает периодичность ежемесячной явки на регистрацию два раза в месяц и исключает из предложенных истцом ограничений формулировок, не предусмотренных законом: «если это не связано с графиком работы» - при установлении ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства после 23.00 часов до 06.00 часов, и «без разрешения органов внутренних дел» - при установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы территории ... области.

Установленное ограничение является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, не ограничивают законных прав и интересов Подусенко В.А.

По смыслу части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении указанного лица со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Надзор следует установить на указанный выше срок за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении Подусенко В.А., Дата года рождения, сроком на ... лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию;

- запретить пребывание вне места жительства после 23.00 часов и до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы территории ... области.

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Апелляционная жалоба или апелляционное представление прокурора могут быть поданы в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья