Решение по делу № 2а-4009/2019 ~ М-3216/2019 от 23.07.2019

Дело № 2а-4009/2019

УИД 39RS0001-01-2019-004647-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года                            г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Пичуриной О.С.

при помощнике Прокопьевой В.Э.

с участием представителя административного истца Логошина А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Жаренова Ю.Ю. к административным ответчикам ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, ФССП России, соответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по особым исполнительным производствам Шадриной Е.О., начальнику ОСП по особым исполнительным производствам, УФССП России по Калининградской области, заинтересованные лица УФК по Калининградской области, ООО «УК «Шлейф» о признании незаконными действий, постановления об окончании исполнительного производства, возврате заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Жаренов Ю.Ю. обратился в суд с данным административным иском, указав, что судебным приставом - исполнителем ОСП Московского района г. Калининграда Ольским С.В. в отношении него, как должника, ведется сводное исполнительное производство. Постановлением судебного пристава - исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам Адоньева В.В. окончено 25.03.2019 исполнительное производство в отношении него как взыскателя о взыскании заработной платы с должника - ООО «УК «Шлейф» в сумме 42 200,5 руб. Исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного листа от 31 октября 2018 года. Его заработная плата взыскана с должника - ООО «УК «Шлейф» и перечислена в бюджет РФ, в полном объеме минуя его банковский счет. Копию постановления судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства от 25.03.2019 он не получал. 6 июня 2019 года узнал о взыскании его заработной платы в бюджет РФ. Судебным приставом-исполнителем Отдела по особым исполнительным производствам вынесено постановление об обращении взыскания на его заработную плату, удержание из которой произведено в размере 100% доходов. По исполнительному листу от ООО «УК «Шлейф» получено 75 796,80 руб., из которых 36 398,40 руб. положены ему. Полагает, что действия судебного пристава-исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам незаконны. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи данного иска, в связи с тем, что он пропущен по уважительной причине, в установленный законом срок он не мог знать о том, что заработная плата от ООО «УК Шлейф» перечислена в бюджет РФ в полном объеме. Копию постановления он не получал. Является не работающим пенсионером. Иного дохода, как пенсия, не имеет. Ранее обращался с исками в Московский районный суд г. Калининграда и в Центральный районный суд г. Калининграда, которые были возвращены ему. Просит признать незаконными действия судебного пристава исполнителя Адоньева В.В. по взысканию заработной платы с должника - ООО «УК Шлейф» в бюджет РФ, минуя его банковский счет, постановление об окончании исполнительного производства от 25.03.2019, вернуть из бюджета Российской Федерации, 50 процентов заработной платы, взысканной с должника.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Шадрина Е.О., начальник Отдела по особым исполнительным производствам, УФССП России по Калининградской области, в качестве заинтересованного лица - ООО «УК «Шлейф».

В судебное заседание административный истец Жаренов Ю.Ю. не явился, извещен надлежаще.

Его представитель по доверенности Логошин А.И. в судебном заседании требования поддержал, по изложенным в административном исковом заявлении обстоятельствам, просил удовлетворить.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Шадрина Е.О., начальник Отдела по особым исполнительным производствам и представитель Отдела по особым исполнительным производствам, УФССП России по Калининградской области, ФССП России, заинтересованные лица УФК по Калининградской области, ООО «УК «Шлейф» в судебное заседание не явились, извещались надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями обязанность доказывания нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдены ли сроки обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств - соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом в материалы дела представлены документы, подтверждающие обращение ранее с данным иском в Центральный районный суд г. Калининграда, а затем в Московский районный суд г. Калининграда, определениями которых исковое заявление возвращено. Как следует из материалов дела копия постановления об окончании исполнительного производства получена представителем административного истца 27.06.2019. Первоначально с иском истец обратился в суд в 10-дневный срок. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным восстановить срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением, полагая его пропущенным по уважительной причине.

Как установлено из материалов административного дела, 24.12.2018 Московским районным судом г. Калининграда выдан исполнительный лист серии ФС № 024958977 по гражданскому делу № 2-1820/2018, согласно которому в пользу Жаренова Ю.Ю. с ООО «Управляющая компания «Шлейф взыскана задолженность по заработной плате в размере 18 541,6 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 15054,7 руб., трехкратный размер среднемесячного заработка при увольнении в размере 33375 руб., за задержку денежных выплат 5825,5 руб., морального вреда в размере 3000 руб. Из сводки по исполнительному производству следует, что на основании исполнительного листа по делу № 2-1820/2018 от 8.12.2018 возбуждено исполнительное производство 30.01.2019 № 10502/19/39023-ИП о взыскании оплаты труда и иных выплат по трудовым отношениям в сумме 75 796,80 руб. Были направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы 30.01.2019, вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. 6.02.2019 исполнительное производство объединено в сводное. 22.02.2019 вынесены постановления о распределении денежных средств, через депозит перечислено 42200,50 руб., остаток долга 33 596,30 руб.

25.03.2019 исполнительное производство окончено на основании подп. 1 п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

17.09.2019 начальником отдела – старшим судебным приставом Отдела по особым исполнительным производствам Ивченко Д.В. отменено постановление об окончании исполнительного производства № 10502/19/39023-ИП от 25.03.2019, исполнительное производство возобновлено.

Таким образом, требования административного истца о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 25.03.2019 разрешены до вынесения решения судом, путем отмены оспариваемого постановления службой судебных приставов.

28.10.2019 судебным приставом-исполнителем Шадриной Е.О. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «Шлейф», находящиеся в ПАО Сбербанк в рамках сводного исполнительного производства № 144/18/39023-СД, в том числе исполнительного производства № 302077/19/39023-ИП, возбужденного 30.01.2019 на основании исполнительного листа ФС № 024958977 от 24.12.2018 в пользу Жаренова Ю.Ю. об оплате труда и иных выплат по трудовым правоотношениям в сумме долга 75 796,80 руб.

Таким образом, судом установлено, что в ОСП по особым исполнительным производствам находилось на исполнении исполнительное производство о взыскании заработной платы и иных выплат по трудовым отношениям в пользу взыскателя Жаренова Ю.Ю. в общей сумме 75 796,80 руб. При этом по исполнительному производству была взыскана сумма в размере 42200,50 руб. и исполнительное производство окончено на основании подп. 1 п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, при том, что сумма, указанная в исполнительном листе, не была взыскана в полном объеме. В период рассмотрения дела постановление об окончании исполнительного производства отменено начальником отдела по Особым исполнительным производствам.

В тоже время судом установлено, что на исполнении в ОСП Московского района г. Калининграда находится исполнительное производство № 107342/18/39004-ИП возбужденное 6.11.2018 о взыскании с Жаренова Ю.Ю. в пользу взыскателя УФК по Калининградской области (Жилищная инспекция (Служба) Калининградской области) штрафа по делу об административном правонарушении, назначенного мировым судьей 7-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда по делу № 5-1321/2017, в сумме 50 000 руб.

15.02.2019 начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП Московского района г. Калининграда Яковлевой О.Ю. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, поступившие на счет по учету средств, находящихся во временном распоряжении ОСП по особым исполнительным производствам по исполнительному производству от 30.01.2019 № 10502/19/39023-ИП.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 302077/19/39023-ИП с должника взыскано 42 200,50 руб. 22.02.2019 и.о. начальника отдела Ивченко Д.В. была оформлена заявка на кассовый расход № 1171, согласно которой сумма 42 200,50 руб. перечислена по постановлению ОСП Московского района г. Калининграда от 15.02.2019 с должника Жаренова Ю.Ю.

Из чего следует, что денежные средства, взысканные в пользу Жаренова Ю.Ю., являющего взыскателем по исполнительному производству о взыскании выплат по трудовым правоотношениям, перечислены в полном объеме в счет погашения долга Жаренова Ю.Ю. по штрафу.

При этом начальник ОСП по особым исполнительным производствам, оформляя заявку на кассовый расход, располагал данными о том, что Жаренов Ю.Ю. является взыскателем по исполнительному производству о взыскании задолженности по заработной плате.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

При таких обстоятельствах действия ОСП по особым исполнительным производствам по перечислению денежных средств в сумме 21 100,25 руб. по постановлению ОСП Московского района г. Калининграда об аресте денежных средств от 15.02.2019 являются незаконными, ввиду чего указанные денежные средства подлежат возврату Жаренову Ю.Ю.

В остальной части заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 218 - 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Жаренова Ю.Ю. к административным ответчикам ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, ФССП России, соответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по особым исполнительным производствам Шадриной Е.О., начальнику ОСП по особым исполнительным производствам, УФССП России по Калининградской области, заинтересованные лица УФК по Калининградской области, ООО «УК «Шлейф» о признании незаконными действий, постановления об окончании исполнительного производства, возврате заработной платы удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ОСП по особым исполнительным производствам по перечислению денежных средств в сумме 21 100,25 руб. по постановлению ОСП Московского района г. Калининграда об аресте денежных средств от 15.02.2019.

Обязать ОСП по особым исполнительным производствам по Калининградской области вернуть Жаренову Юрию Юрьевичу денежные средства, взысканные по постановлению ОСП Московского района г. Калининграда об аресте денежных средств от 15.02.2019 в сумме 21 100,25 руб.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Окончательное решение изготовлено 24 декабря 2019 г.

Судья                        Пичурина О.С.