Решение по делу № А12-9808/2009 от 01.06.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 

01 июня 2009 года                                                                          Дело № А12-9808/2009

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Павловой С.В.                                                                                                      

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Наумкиной И.В.,

рассмотрев в судебном заседании  заявление  индивидуального предпринимателя Волковой Валентины Николаевны к Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Волгоградской области об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности                                                                                                                            

при участии в заседании:

от  заявителя –  не явился, извещен

от административного органа – Санжипова А.А., представитель по доверенности

установил:

Индивидуальный предприниматель Волкова Валентина Николаевна (далее Предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области (далее Инспекция) от 28.04.2009г. №000140, которым она привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Представитель Инспекции просит в удовлетворении заявленных требований отказать, считает постановление законным и обоснованным.

Исследовав  представленные доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением от 28.04.2009г. №000140 предприниматель привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей, в связи с тем, что своевременно в трехдневный срок не уведомил регистрирующий орган об изменении паспортных данных.  

Так, дата изменения паспортных данных (получения нового паспорта) 16.03.2009г., следовательно, последний срок представления изменений в налоговый орган – 19.03.2009г. Заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в регистрирующий (налоговый орган) представлено не было. Факт правонарушения подтверждается сведениями о регистрации физического лица от 19.03.2009 г. №6601.

Согласно ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, непредставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридический лиц или индивидуальных предпринимателей в случае, если такое предоставление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере  5 000 рублей.

В силу положений ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Обязанность предоставлять в регистрирующий орган в трехдневный срок сведения об изменении паспортных данных возложена на индивидуальных предпринимателей ч.2 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридический лиц и индивидуальных предпринимателей» (№129-ФЗ от 08.08.01г.).

В представленном заявлении предприниматель, не отрицает факт несвоевременного представления указанных сведений в налоговый орган, просит заменить штраф на предупреждение, так как правонарушение допущено впервые, в связи с незнанием закона.

Суд считает, что факт совершения предпринимателем  административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.    

Вместе с тем, арбитражный суд  считает в данном случае возможным применить иную меру наказания. Санкция ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает не только наказание в виде штрафа, но и наказание в виде предупреждения.   

Как следует из материалов дела, ранее предприниматель к административной ответственности не привлекался. Совершенное правонарушение не повлекло за собой уклонение от уплаты  налога и нарушения сроков предоставления  налоговой отчетности, не повлекло каких-либо иных тяжких последствий.

В соответствии с п.3 ст.4.2 КоАП РФ арбитражный суд расценивает указанные обстоятельства как обстоятельства, смягчающие  административную ответственность.

С учетом изложенного, суд считает возможным изменить оспариваемое постановление и назначить  наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь  ст.ст.167-170, 211 АПК РФ, арбитражный суд                                                                                                                                                                                                          

РЕШИЛ:

Заявление индивидуального предпринимателя Волковой Валентины Николаевны удовлетворить.

Изменить постановление Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Волгоградской области от 28.04.2009г. №000140 о привлечении индивидуального предпринимателя Волковой Валентины Николаевны, 03.01.1964 года рождения, уроженки с.Савинка Паласовского района Волгограсдкой области, проживающей по адресу: 404261 г.Паласовка Паласовского района Волгоградской области, ул. Почтовая, д.2, кв. 1 к  административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, в части наказания со штрафа в размере 5 000 рублей на  предупреждение.

Решение  вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                  С.В. Павлова