Решение по делу № 12-118/2016 от 26.01.2016

Мировой судья с/у № <адрес> г.ФИО1Булатов

25 марта 2016 года

Федеральный судья <адрес> г.ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ОАО «Российские железные дороги» по доверенности ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ОАО «Российские железные дороги» по доверенности ФИО3 подала жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ОАО «РЖД» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 70 ООО рублей, просит его отменить, ссылаясь на то, что дело рассмотрено с нарушением правил закона, в отсутствие его представителя, также, что Северо-Кавказская региональная дирекция железнодорожных вокзалов структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала Открытого Акционерного общества «Российские железные дороги» считает, вынесенное постановление подлежит отмене ввиду нарушения положений статьи 25.4. КоАП РФ. поскольку дело об административном правонарушении, совершенное юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствии указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.З. статьи 28.6 КоАП РФ. если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В данном случае Северо-Кавказская региональная дирекция железнодорожных вокзалов никаких извещений о времени и месте рассмотрения административного дела не получало, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствии представителя не направляло.

Кроме того, по нашему мнению, вынесшее оспариваемое постановление должностное лицо ОНД по <адрес> УНДУГ МЧС РФ по РД превысило предоставленную Законом компетенцию.

В судебное заседание представитель ОАО «Российские железные дороги» не явился, будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки в суд не известили, о рассмотрении данного дела в их отсутствии не просили.

Представитель МЧС России по РД отдела надзорной деятельности по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, однако, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, по имеющимся материалам дела.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции находит постановление мирового судьи подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ гос. инспектором ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по РД ФИО4 был составлен протокол административного правонарушения в отношении ОАО «РЖД», расположенного по адресу: РД, <адрес>, за то, что он не выполнил в установленный срок предписание за № от ДД.ММ.ГГГГ, по факту устранении нарушений законодательства со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ.

Как следует из Акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ допущенные нарушения требований пожарной безопасности, а именно, пункты 2-3 предписания, до 01.11.2015г. не устранены.

Из имеющегося в материалах дела письма-уведомления следует, что в адрес ОАО «Российские железные дороги» направлено извещение с уведомлением о вручении о необходимости явки в отдел надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России по РД для составления протокола об административном правонарушении, с указанием адреса, места и времени его составления.

В связи с неявкой представителя ОАО «Российские железные дороги» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. рассмотрен в отсутствии представителя ОАО «Российские железные дороги».

Материал направлен в мировой суд для привлечения его к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ОАО «Российские железные дороги» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. - не выполнил в установленный срок предписание за № от ДД.ММ.ГГГГ, по факту устранении нарушений законодательства со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, с назначением административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Суд апелляционной инстанции считает, что дело рассмотрено при отсутствии каких-либо нарушений процессуального законодательства, действия ОАО «Российские железные дороги» квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Доводы представителя ОАО «Российские железные дороги» о невиновности в предъявленном им административном правонарушении в суде не нашли своего подтверждения и опровергаются приведенными выше письменными доказательствами.

Суд находит, что мировым судьей вынесено правильное и основанное на законе решение.

Доводы представителя ОАО «Российские железные дороги» о том, что дело рассмотрено в отсутствие представителя ОАО «РЖД», без надлежащего извещения, суд считает несостоятельными, поскольку в материалах дела имеются уведомления о вручении извещения ДД.ММ.ГГГГ о необходимости явки к мировому судье.

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены постановления мирового судьи, в связи с чем, оставляет жалобу без удовлетворения, а постановление мирового судьи - без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 KAI1 РФ, суд апелляционной инстанции

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ОАО «Российские железные дороги» по доверенности ФИО3 - оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ОАО «Российские железные дороги» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 70 000 рублей - без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.

Я. Р. Магомедов