Решение по делу № А46-10585/2008 от 28.05.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

644024 г. Омск, ул. Учебная,51, информатор (3812) 31-56-51 сайт: www.omsk.arbitr.ru, e-mail: info@omsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск                                                                                        дело № А46-10585/2008

28 мая 2008 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2008 года.

Решение изготовлено в полном объёме 28 мая 2008 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М.,

при ведении протокола судебного заседания судьёй Солодкевичем И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 26 мая 2008 года, дело № А46-10585/2008, возбужденное по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе г. Омска к предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, Иванову Дмитрию Алексеевичу г. Омска о взыскании 180руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 2006 год,

при участии в судебном заседании:

представительницы заявителя - государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе г. Омска – ведущего специалиста - юрисконсульта Мыльниковой Юлии Алексеевны, представившей доверенность от 07.12.2007 без номера, сроком действия 1 год;

в отсутствии заинтересованного лица - предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Иванова Дмитрия Алексеевича г. Омска, извещённого о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,

у с т а н о в и л :

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска (далее по тексту – ГУ-УПФ РФ в ЛАО г. Омска, заявитель, страховщик) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, Иванову Дмитрию Алексеевичу г. Омска (ниже по тексту – заинтересованное лицо) о взыскании 180руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 2006 год.

Предпринимателем Ивановым Д.А. отзыва на заявление не представлено, в судебное заседание, несмотря на надлежащее извещение, не явился, вследствие чего дело рассмотрено на основании части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) в его отсутствие.

В судебном заседании представительница ГУ-УПФ РФ в ЛАО г. Омска на основании статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании штрафа с предпринимателя Иванова Д.А., мотивированное большим объёмом работ, обязательное участие в судебных разбирательствах при наличии в штате учреждения одного юрисконсульта, в обязанности которого входит подготовительная работа к подаче заявлений, их представление в суд и участие в их разрешении.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 НК РФ заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного искового заявления может быть восстановлен судом.

Рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании штрафа с предпринимателя Иванова Д.А., принимая во внимание обстоятельства, изложенные в нём, суд считает возможным восстановить пропущенный ГУ-УПФ РФ в ЛАО г. Омска срок на подачу этого заявления.

Изучив материалы дела, суд установил, что ГУ-УПФ РФ в ЛАО г. Омска проведена проверка предпринимателя Иванова Д.А. по вопросу своевременности представления индивидуальных сведений в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ), по результатам которой составлен акт № 2446 от 14.06.2007, свидетельствующий о непредставлении заинтересованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2006 год, а 06.07.2007 – принято решение № 2253 о привлечении предпринимателя Иванова Д.А. к ответственности, предусмотренной статьей 17 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 180руб., составляющих 10% от суммы, подлежащей уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2006 год.

На основании статьи 104 НК РФ предпринимателю Иванову Д.А. направлено требование от 06.07.2007 № 2253 об уплате в срок до 27.07.2007 наложенного штрафа в добровольном порядке, неисполнение которого повлекло обращение страховщика в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением о его взыскании в судебном порядке.

Суд удовлетворяет требование заявителя по следующим основаниям.

Статьёй 6 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ к числу страхователей в системе обязательного пенсионного страхования отнесены как лица, производящие выплаты физическим лицам, так и лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, к числу которых отнесены индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ на страхователей возложена обязанность по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 5 статьи 11 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения, указанные в данном пункте, а также копию платежного документа (пункт 6 статьи 11).

Таким образом, предприниматель Иванов Д.А., как лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, в срок до 01.03.2007 несёт обязанность по представлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, каковая исполнена не была.

В силу статьи 17 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ непредставление в установленные сроки  сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, влечет ответственность в виде взыскания финансовой санкции в размере 10% причитающихся к уплате за отчетный год платежей к Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтвержден материалами дела, суд считает обоснованным привлечение предпринимателя Иванова Д.А. к ответственности, предусмотренной статьей 17 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 180руб., что влечёт удовлетворение требования заявителя и взыскание с заинтересованного лица на основании статьей 110, 112 АПК РФ судебных расходов в виде государственной пошлины в сумме 500руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

требование государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе г. Омска к предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, Иванову Дмитрию Алексеевичу г. Омска о взыскании 180руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 2006 год удовлетворить полностью.

Взыскать с Иванова Дмитрия Алексеевича, 23.04.1976 года рождения, уроженца г. Омска, зарегистрированного 25.05.2000 Администрацией Ленинского административного округа г. Омска (свидетельство ЛН № 14085) предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица за основным государственным регистрационным номером 304550506300140, проживающего по адресу: 644109, г. Омск, ул. Моторная, д. 1, кв. 195, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 180руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 2006 год, в доход федерального бюджета 500руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья                                                                                                  И.М. Солодкевич